质量管理

【管代谈“三管理体系”】质量、环境和职业健康安全管理体系就在我们身边

来源:汉江局 时间:2022-07-13 作者:龙雪峰 编辑:彭凌

编者按: 为进一步加强“质量、环境和职业健康安全管理体系”(“三管理体系”)的宣贯,更好地迎接即将开展的外审工作(质量管理体系复审,以及新增的环境和职业健康安全管理体系初次认证),水文局科技处联合机关党委在长江水文网推出“管代谈三管理体系”专题系列,邀请水文局和各勘测局“管理者代表”,谈谈对“三管理体系”的认识、新增的环境和职业健康安全管理体系如何与实际工作相结合等。希望通过交流和讨论,进一步提升全局干部职工的质量、环境和职业健康安全管理意识,进一步促进“三管理体系”与生产业务融合,为长江水文事业高质量发展保驾护航。


质量、环境和职业健康安全管理体系就在我们身边

——浅谈"三管理体系"与实际工作相融合的几点看法

汉江局管理者代表、副局长 龙雪峰

汉江局自2002年水文局实施ISO质量管理体系以来,从最初的强制推行到逐步适应,再到现在的自觉实施,已经走过了20个年头,质量控制、持续改进等理念已深入人心。通过质量管理体系的实施,规范了各项工作的流程,完善了各项管理制度,提升了精细化管理水平,质量管理体系的功效显著。去年,汉江局又顺利通过了环境和职业健康安全管理体系认证。按照工作部署,在水文局的领导下将质量管理体系、环境管理体系和职业健康安全管理体系进行认证,这将使汉江局的管理工作更上一个台阶。

下面就汉江局在质量、环境和职业健康安全管理体系运行情况谈几点体会。

一、质量管理是关键

“三管理体系”中质量管理体系首当其冲。不管是防汛测报、测绘、水环境监测等公益性工作,还是对外服务和友好合作,为上级和客户提供符合质量要求的产品是首要目标,因此“三管理体系”中质量管理体系是关键。

在各项工作中,汉江局严格按照质量管理体系文件和相关规范规定执行。在水文测验、测绘、水环境监测等工作方面,首先是落实好质量管理体系文件,三大产品虽各有各的特点,但严格按照体系文件执行是前提。除了《管理手册》和《程序文件》外,三大产品都有相应的作业文件,水文有《水文测验补充技术规定》《水文测验设备设施检查规定》《水文测验成果质量评定办法》等三个作业文件,水环境监测还有行业管理要求,我们做质量管理首先就是要落实好这些质量管理文件。

其次要做到质量管理流程全覆盖,从任务策划开始,质量管理要覆盖策划、测验、处理、整理、审查等过程;同时做好分级管理,不能指望在某一级能发现解决所有的问题,特别要避免出现“问题都在下一级被发现”和“只签字不检查”的情况。

第三是对重点环节和重点人员进行质量考核。重点人员就是我们的各级干部,特别是分局的主任工程师和巡测组长;重点环节则是影响成果质量的关键环节,例如水文测验的测次布置,测绘工作中控制测量和水位推算等等。只要把重点环节和重点人员抓好了,我们的成果质量就不会有大的问题。

第四是要充分利用现有的各类信息系统做好质量管理工作,水文有WISH和在线整编系统,水质有LIMS系统,这些都可以提高质量管理的效率。

二、环境保护是红线

十八大以来,绿色发展成为我们国家发展的主基调。我们水文工作靠水吃饭,水环境监测是我们的六大产品之一,环境保护是我们的天职,因此说做好环境管理是红线一点不为过。

在环境管理方面,汉江局一是做好水环境实验室的危化品和废水废液废气管理,严格执行国家“三废”治理管理办法,生产的废气废水废渣和剧毒物质经相应的处理,委托由资质的处置厂家进行集中处置;二是在外业测验过程中做好环境风险管控。汉江局地处南水北调中线水源地,大部分工作都围绕丹江口水库和汉江展开,因此非常重视外业测验中的环境保护工作,例如在丹江口水库测量时尽量安排人员在陆上住宿,只留下必要的人员进行测船看护,虽然增加了时间成本,但却避免了可能影响水环境的风险;三是营造一个良好的办公环境,落实好疫情防控措施,对来访人员进行测温和登记管理。

三、职业健康安全是底线

习主席说共产党人的初心就是为人民谋幸福,谋幸福不仅仅是提高收入水平,更重要的健康安全的保障。我们水文工作不可避免的要上山,要下水,要接触危化品,凡事都多多少少有职业健康安全风险,保证生产过程中的安全是我们工作的底线。汉江局历来重视安全生产和职工的健康保护,现有的职工健康管理和安全生产管理制度已经较为完善。

在职业健康方面,汉江局一是每年组织职工按片进行健康体检,对于援藏或者驻藏工作的人员还有针对性的体检;二是积极组织职工开展文体活动,在工作之余打打球,既提高了团队意识,也锻炼了身体;三是为涉危岗位提供防护用品,水环境实验室配备了防毒面具和P95口罩;涉水工作配备了轻便的救生衣和防血吸虫药品等等。

在安全生产方面,汉江局有安全生产管理制度汇编,从教育培训到过程控制,从隐患排查到危险源监控,从应急救援到调查处理,安全生产所涉及的方方面面均做出了规定。同时针对国家地表水采测分离这样的项目还专门制定了安全生产管理办法,在这5年1600多车次和近5000人天的采测分离项目未出现一起安全生产事故,效果很明显。

四、对于“三管理体系”运行的一些建议

一是要全面理解环境和职业健康安全管理体系的内容。水文局已经下发《管理手册》和《程序文件》,也就是将原来的《质量手册》修订为《管理手册》,增加了环境与职业健康安全管理体系方面要求及内容。在程序文件中增加了“工作环境与职业健康安全管理程序”。新增的内容需要组织全体职工“一字不漏”学一遍,学有所悟,自然会找到新“感觉”。

二是“环境和职业健康安全管理体系”早就体现在我们日常工作管理中,不必“另起炉灶”来做。无论是水文局还是勘测局,在环境和职业健康安全管理方面都已经制定了大量的规章制度,只不过比较分散,事情大家都做了,没有冠以“三管理体系”的名称而已。

安全生产已有完备的体系制度、预案及硬件配置等,而且是谈工作必谈安全,只要把安全生产管理制度落到实处、细微处即可!

当前,无论是测站还是分局、勘测局的工作环境都得到极大的改善。就工作环境管理而言,需要梳理、重视我们正在做的工作内容。如:关注在非固定场所工作的环境,同时进一步增强职工的环境保护意识。依规做好“危废品”的台账、处理以及“设备报废”、生活垃圾处理等管理。持续落实节能减排措施。将建设和维护工作和生活“绿色、环保、洁净”的环境作为环境管理目标。

职业健康方面,只需按现有要求落实劳保用品按标准配备、发放工作,实时组织职工开展健康体检,特殊工种职业健康风险防护,公共食堂食品安全,以及职工社保及工伤保险依规缴纳等。

总之,如同20年前,我们又站在了提升管理能力的新台阶前,无论我们适应与否,都要勇敢的踏上去。相信通过“三管理体系”的运行和我们的探索创新,必定能为长江水文的发展提供有力的支撑。


责任编辑:杨杰
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