2015年研究成果

长江水文职工文化建设实践与思考

来源:局工会 时间:2016-07-20 作者:政研课题组 编辑:杨杰

 

 

长江委水文局具有点多、面广、线长的特点,管辖7个外业勘测局,现有在职职工1993人,离退休职工1473人。长江委水文局十分重视职工文化建设,特别是近几年来,始终坚持先进文化的前进方向,始终坚持以中国特色社会主义共同理想、水文行业精神、长江水文文化核心价值观为指导,紧紧围绕改革发展稳定大局,把职工文化建设作为单位发展和文化建设的重要内容来抓。近几年来,水文局各级工会在职工文化建设实践中,坚持从实际出发,通过开展丰富多彩的职工文化活动,不仅提升了职工文化素养,丰富了职工精神生活,也促进了单位的发展,增强了职工的凝聚力。

一、职工文化建设成效显著

1、主题文化

长江委水文局2009年10月举办了“拼搏进取争优秀,团结友谊创和谐”为主题的长江水文(预报杯)第一届职工篮球比赛;2012年11月举办了“鼓足干劲创争优、开拓进取促发展”为主题的长江水文(水资源杯)第二届职工篮球赛。第一届职工篮球赛经过宜昌、南京、武汉三地的激烈角逐,历时6天16场比赛,8个单位、80多名选手参加。第二届职工篮球赛经过重庆、荆州、武汉三地的激烈角逐,历时8天21场比赛,8个单位、100多名选手参加。

两届职工篮球赛组织周密;紧张激烈,竞争有序、张弛有度,分别体现了“拼搏进取争优秀、团结友谊创和谐”和“鼓足干劲创争优、开拓进取促发展”的活动主题。通过比赛,锤炼了职工作风,磨练了意志,增进了单位之间、同志之间的友谊。通过本届篮球赛,更充分展示出了水文职工勇于克难、争创一流的进取精神,热爱集体、大局为重的团队精神,团结友善、互相帮助的协作精神,坚韧果敢、热情如火的开拓精神和时不我待、分秒必争的拼搏精神。大家把赛场上的激情投入到水文的发展中去,投入到工作中去,共举科学发展之旗,共聚团队合作之力,共建和谐美好家园。

 2010年举办长江委水文局建局60周年纪念活动文艺专题演出活动。此次文艺专题演出活动通过精心策划、精心组织、精心排练、精心演出,来自水文局机关、七个外业局共八个单位近200名职工演员用歌舞、曲艺、器乐等生动艺术形象再现了长江水文人60年波澜壮阔、千回百转、奋斗不息、如歌如泣的曲折历程和沧桑巨变:60年从无到有、从小到大、从弱到强; 60载峥嵘岁月,无论是建局之初的艰难困苦,还是创新路上的坎坷跋涉,我们一代代水文人与水为伴,与涛共舞,挽手同走江河路,千曲百回永向前;进深山,战洪涛,水文职工的足迹,踏遍了长江流域的每一条河流。暑往寒来,水涨水落,他们日复一日地测量着、记录着;从防汛抗旱的“尖兵”、“耳目”到涉水工程建设水文服务者,从长江流域逐步走向全国并成功跨越国门,……都是为了江河的安澜百姓的福祉。正是因为有了我们甘守寂寞永不认输的水文人,才有了今天的光荣与梦想!

围绕水文局“我爱长江水文大家庭”主题教育活动,2013年,2014年水文局工会组织开展了两批基层职工“请上来”活动,邀请63位基层职工到机关来座谈交流参观,听取他们对促进长江水文改革发展稳定的意见和建议。基层职工反映,“‘基层职工请上来’活动开阔了我们的视野,进一步增强了我们的荣誉感和自豪感,也加深了我们相互间的了解。”他们纷纷表示:回到工作岗位后,要立足岗位为长江水文事业和经济发展,单位文化建设添砖加瓦,做出应有的贡献。

2 、民主文化

水文局基层工会组织健全,局属七个外业局和局机关,最早的于上世纪八十年代就成立了职代会,尤其是自2005年长江委党组发出《关于委属企事业单位建立和完善职工代表大会制度的通知》(长党【2005】41号)以后,局机关及各勘测局陆续建立和完善职代会,七个外业勘测局分别建立了两会合一制度,职代会依法选举、换届。部分勘测局制定了《职工代表大会实施细则》,《局务公开实施办法》,职代会制度等民主管理制度,对涉及职工切身利益重大事项提交职代会审议,并听取职代会意见和建议,切实保障了职工的知情权、参与权、表达权。

水文局各职代会民主文化的实践,逐步形成长江水文职工民主文化特色:一是形成了涉及机构改革、分配制度、医药费办法等涉及职工利益均交职代会讨论并常态化。二是形成了职代会报告制度、审议制度、讨论决定等程序化。三是职代会闭会期间遇到涉及职工利益的事项实行职代会常务委员会(主席团)、专业组、职工代表联席会议制度化。例如:局机关职代会关于审议《水文局试行人员聘用制实施方案》及机关五个配套办法的决议,局机关职代会还以主席团联席扩大会议的形式,对《水文局机关医疗管理补充规定》进行了讨论,并提出意见和建议;长江口局等外业勘测局就职工医疗费管理、安全生产管理、仪器设备管理、职工加班及津贴分配等制定了管理办法。四是职工代表培训制度化。水文局现有职工代表322人,按规定每年培训一次,以提高职工代表的参政意识、参政能力和水平。

3、建功文化

水文局各级工会开展了“当好主力军、建功‘十二五’、和谐奔小康”主题竞赛,创建“工人先锋号”,“我为节能减排作贡献”为主要内容的建功立业、争先创优活动;开展了合理化建议活动和技术革新、技术攻关、技术比武、技术协作活动等,这些活动既激发了职工群众的劳动热情,增强了职工群众的责任感和使命感,又极大地解放了生产力,创造了巨大的物质财富和精神财富,为丰富发展职工文化核心内容发挥了积极作用。

广泛开展业务培训、岗位练兵、技能竞赛等活动,为单位发展提供强有力的技能人才支撑。建立了荣新武“劳模创新工作室”,发挥高技能人才的传帮带作用。积极开展职工技能练兵、比武,组织职工参加了长江委举办的一至七届职工职业技能比赛,涉及计算机应用、汽车驾驶等。水文局各基层单位还因地制宜,结合实际开展了多形式、多工种的技术技能交流和展示活动,加快提升职工的职业素养、技能水平和创新能力。如水文荆江局枝城站根据其测验断面为胶版河床,测船容易走锚的难题,发动全体船员出主意想办法,群策群力保证了荆江防汛测报;水文上游局宜勘队积极推广应用自动测报新技术,精心钻研,探索出了实用的仪器防雷击的方法。

通过这些活动,涌现了如全国劳动模范罗兴、省五一劳动奖章叶秋萍、全国“工人先锋号”长江中游局仙桃站等一大批先进集体和先进人物。

    4、建家文化

由于长江委水文局管辖范围涉及长江上游至长江出海口,点多面广,各基层站队实际情况又是千差万别,水文局工会在职工建家文化建设实践中,从实际出发,注重分类指导和典型引路,不搞一刀切,着重从两个方面入手。一是以点带面。典型引路、夯实基础、逐步推开。抓好水文上游局、水文荆江局、水文汉江局十堰水文水资源勘测队等先进典型的示范作用,带动了长江水文职工之家建设建设的全面推进;二是规范引导。2009年制定颁布了《水文局先进职工小家标准》,推动水文局职工小家建设规范化发展。把外业勘测局和基层单位建成职工民主的家、建设的家、安全的家、温暖的家、学习的家、和谐的家。

截至目前,共创建各级模范职工之家7个:获得全国模范职工之家2家,农林水行业和省级模范职工之家3家;委级模范职工之家2家。各级先进职工小家26家;其中长江委级、水文局级、勘测局级先进职工小家26家。各级模范职工小家14家。基本覆盖了长江水文各基层站队。

5、文艺文化

组织参加了长江委第一至七届长江之春艺术节活动。艺术节期间,直接参与者累计达上千人;演员有年逾古稀的长者,也有刚参加工作的大学生。有领导干部也有一般职工;有机关职工也有外业一线职工。艺术节在大江上下、在水利行业、在地方都产生了较大的影响,特别是第六届长江之春艺术节规模之大、持续时间之长、涉及面之广、职工群众参与程度之高、影响之深是前所未有的。

在职工书法、美术、摄影作品、文学作品、水文化论文、电视专题片等多个项目的角逐中,获奖项目不计其数。仅水文局艺术节参演节目多达60多个,获奖节目45个,多个节目获水利部、湖北省大奖。在刚刚揭晓的第七届“长江之春”职工艺术节文学作品评奖活动中,水文荆江局职工丁良卓创作的小说《起风的城市》获得一等奖(载《文学港》2010年第3期),其创作的散文《一个寂寞的黄梅人》在《中国教育报》发表后,随即被《文苑•经典美文》等多家刊物转载,作为现代文阅读范文。2014年该文被选定到全国大联考高考试题库,并被河南、山东、河北等省的多家高级中学列为高考模拟试题进行测试。

历经七届长江之春艺术节活动的磨炼,走出了一条具有传统文化和地方特色文化相结合、大江文化和水文文化、内容和形式的创新之路。广大职工通过艺术节活动充分展示个人才干,不仅提升了本届艺术节的文化内涵和艺术品位,同时也弘扬了文化精神。

6、体育文化

长江委水文局坚持“以人为本,重在参与”的理念,坚持“小型多样,业余为主,健康有益,科学文明”的群众体育工作原则,认真贯彻体育法,根据《全民健身计划纲要》和《全民健身条例》,结合实际提出了《水文局职工健身计划实施意见》在全局范围施行。在实施全民健身计划过程中,局领导率先垂范,参加各项体育健身活动,如兵乓球、羽毛球、健身走、冬季长跑等。

长江委水文局把推行职工体育健身活动纳入单位年度工作目标,坚持群众体育与事业经济协调发展的方针,以普遍增强职工体质为重点,加强领导,统筹安排。在局工作会议和《单位文化建设的指导意见》及《水文局职工健身活动实施意见》中,就水文局职工健身的目标和任务、内容和重点、对策和措施、实施办法(奖惩)等提出了具体意见和要求。各单位、各级工会根据实施意见,制定了实施方案。各单位在全民健身活动中形成了各自的特色:如水文中游局已开展了八届职工篮球赛;水文汉江局、荆江局、长江口局把体育健身活动与生产相结合开展了水质、水化、采沙竞赛;水文局、水文荆江局开展广播体操比赛,水文上游局、长江口局等单位在基层普遍开展了第九套广播体操活动,有的单位还把广播体操作为每天工间操,全局基本形成“人人会做,长期坚持”的良好氛围。在长江水利委员会第一届职工运动会中,水文局本次运动会历时近4个月,我局共有近200名职工参加了“血防杯”足球 、“水文杯”乒乓球等13个大项的比赛,取得了“后勤服务杯”广播体操比赛菊花金奖等多项大奖和“健康杯”优秀组织奖,充分展示了我们长江水文人的精神风貌。

7 、阵地文化

在全民健身活动中,长江委水文局始终把体育健身活动场地、基础设施设备作为开展全民健身活动的“硬件”来抓,列入全民健身活动建设的重要内容并提出具体要求。着力建设“四个阵地”:一是办好职工活动室,二是办好职工阅览室,三是办好工会宣传园地,四是建好室外健身场地。

各单位各级工会加大了对健身活动的经费投入。据不完全统计,水文局各单位每年投入的活动场地建设达100多万元,新建和改建篮球场3个、羽毛球场5个、兵乓球室10个;长江工会、水文局工会共建体育示范基地5个;水文局基层工会为基层购买体育设备用品羽毛球(拍)、兵乓球(拍)、篮球、网球(拍)等100余项;室内和室外各类体育健身场地达100多处,基本覆盖80%的基层单位。对没有条件建设的单位,采取了租借的形式开展体育健身活动。这些硬件建设为全民健身活动开展搭建了良好平台。水文局体育活动阵地和设施建设从无到有、不断增多,一些条件较好的基层单位对篮球场、羽毛球场重新进行了整修。各单位还普遍开设了练功房、健身房、棋牌室、乒乓球室,购买了跑步机等健身器材,在人口聚集的地方安装了多种健身器材。并制订了管理规定,专人负责,定期开放,参加活动的职工络绎不绝,满足了广大职工群众的活动要求。

8、 关爱文化

做好职工关爱工作是构建和谐单位的前提,是促进单位发展的需要,是职工精神需求的重要内容,是工会职责的内在要求。水文局工会坚持以职工为本,大力实施职工关爱帮扶救助行动,制定了《水文局困难职工生活补助办法》,深入了解和关注基层职工的生产生活条件,努力构建和谐劳动关系。长期以来,水文局各级工会认真开展“送清凉”活动、“送温暖”活动、“金秋助学”活动、“女职工关爱行动”、以及“面对面、心贴心、实打实、服务职工在基层”活动。

二、职工文化建设存在的差距和困难

长江水文职工文化建设经过多年的实践,收到了良好成效,得到了大多数职工的认可。但是在文化活动的频次、活动内容和形式的选择、文化人才的培养、测站文化设施建设的投入等方面,离职工精神文化需求仍有差距。具体表现在以下方面:

一是难以满足职工知识需求。在无知识就没力量、缺信息就难发展的社会环境下,职工比以往任何时候更需求知识信息,特别是与自己工作和生活相关的知识信息,期望通过知识信息的更多更快获取,得到更多的能力和竞争优势。

二是难以满足职工愉悦需求。人总是追求愉悦幸福充实的精神生活的,特别是在水文测报自动化、精神文化生活单调的基层测站,要避免测站枯燥乏味的精神境遇,他们更需要通过愉悦缓解压力、解除疲劳、消除孤独、调整状态。

三是难以满足职工认同需求。职工无不渴望得到家庭亲朋的关怀爱护,取得单位领导和同事认同接纳,快乐有人分享,苦恼有人分忧,心灵有人抚慰,精神有所寄托。尤其在当今生活方式相对独立、人际关系趋于淡漠的境况下,认同需求十分强烈。

四是难以满足职工尊重需求。职工都希望通过努力,增强信心、提高能力、建树成就来满足自尊需求,更希望得到单位的承认、同事的赞扬、领导的赏识来满足被尊需求。

五是难以满足职工自我价值实现需求。每个人都有一种实现自己的理想,使自己趋于完美的欲望,希望自己越来越成为人们所期望的“人物”,在竞争日益激烈的今天,大家实现自我价值的欲望更为强烈。

三、促进职工文化建设发展的思考

1 、职工文化建设存在的差距和困难产生的原因

一是职工精神文化需求具有鲜明的时代性,随时代发展而变化。随着经济社会的快速发展,水文职工同全国人民一样,物质需求得到满足,精神文化需求不断增长,水文人的自身素质、思想品位、文化层次等都相应得到了大幅提升。

二是职工精神文化需求与水文行业密切相关。职工对水文精神和水文文化十分认同,大多数职工都自觉把弘扬水文精神,践行发展理念,丰富水文文化,作为共同的精神追求。

三是职工精神文化需求呈现多元化趋势。每个职工都有自己的精神追求和文化需求,只是多少不同,层次有别。有正面积极的需求,也有负面消极的需求。多样多元,不一而足。

四是职工精神需求个体差异巨大。由于性别年龄文化阅历等不同,精神需求千差万别:青年职工求知、求美、中老年职工求乐、求稳的思想、女职工更关心家庭子女、自身形象、学历职称较高的职工对事业看得重,专业知识需求强烈,其他兴趣爱好偏少等等。

2、对策措施

上述原因影响职工文化建设的根源,说到底还是认识不足,思想解放得不够,创新发展的勇气不大,推进文化建设的使命感不强。因此,要根据党的群团工作会议精神,推动职工文化建设向纵深拓展。

一是要充分认识职工文化建设的重要性,加强职工文化建设的组织领导。习近平在近期文艺座谈会上指出:“没有先进文化的积极引领,没有人民精神世界的极大丰富,没有民族精神力量的不断增强,一个国家,一个民族,不可能屹立于世界民族之林。”职工精神文化建设的过程,是用先进文化引领职工、用科学的理念教育职工、用明确的目标鼓舞职工、用规范的制度约束职工、用榜样的力量感召职工、用领先的科技武装职工的过程。因此,需要各级党组织和特别是基层领导充分认识职工精神文化建设的重要性和紧迫性,克服普遍存在的重业务工作轻文化建设的思想,做到两手抓两手硬;需要上级加大政策和经费上的扶持力度,将文化设施建设资金纳入单位行政预算,推进文化设施新建改建的硬件建设;需要单位群团组织经常组织开展形式多样、职工喜闻乐见、有益身心健康的文化体育活动;需要有关部门紧跟时代发展脚步,运用现代科技手段,加强各类网络建设,搭建多种交流平台,拓宽职工精神文化获得渠道,提高满足精神文化需求的能力。

二是要健全职工文化建设的工作机制,提升职工文化工作的能力和水平。搞好职工精神文化建设是单位党政工的共同职责,要加强组织领导,建立党政工齐抓共管的职工文化建设领导体制,形成党委领导、行政负责、工会推动、各方配合的工作格局,将职工精神文化建设纳入单位发展的整体规划,制定科学合理的文化建设战略目标,编制切实可行的文化建设规划方案,明确今后一段时期水文文化建设的总体思路、主要任务和具体举措,形成科学设计、共同实施、持续推进的工作机制。在组织方式和管理方式上下功夫,充分考虑职工精神文化需求的特点,不断满足职工的精神文化需求。在满足职工求知欲方面,着力知识信息的宽泛丰富和传播的分众分层,使其各取所需;在满足职工愉悦需求方面,着力品种、样式、载体、风格的创新,力求丰富多彩;在满足职工认同需求方面,着力沟通交流和活动互动,力争求同存异;在满足职工尊重需求方面,着力情感交流和换位思考,引导自尊他尊;在满足职工自我价值实现方面,着力肯定赞赏和提供平台,激励岗位成才。创造出更多具有时代特征和丰富内涵的活动载体与活动形式,不断推进职工精神文化建设。

三是要用先进文化占领职工文化阵地,提升职工文化建设的政治性、先进性和群众性。今年党的群团工作会议要求,工会、共青团、妇联等群团组织要切实保持和增强党的群团工作和群团组织的政治性、先进性、群众性。因此,用先进文化占领职工文化阵地,努力提升职工文化建设的政治性、先进性和群众性,符合党的群团工作会议精神,可以更好地把水文职工团结在水文局党组周围,把水文职工对美好生活的追求汇聚成动力,为水文局的 “两个发展一个建设”贡献更大力量。

 

长江水文职工文化建设的实践证明,只有用先进思想、优秀文化以及健康向上的职工文化活动,活跃和丰富职工的精神文化生活,满足职工多层次、多样化、多方面的精神文化需求,才能不断激发广大职工的劳动热情和创造活力,促进单位又好又快发展。而推动职工文化建设向纵深拓展,既要充分认识职工文化建设的重要性,加强职工文化建设的组织领导;也要健全职工文化建设的工作机制,提升职工文化工作的能力和水平;更要用先进文化占领职工文化阵地,提升职工文化建设的政治性、先进性和群众性;同时还要为职工文化建设提供资金、政策等全面支持。

 

责任编辑:杨杰
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