2016年研究成果

提升基层支部书记能力素质途径研究

来源:机关党委 时间:2017-03-14 作者:政研课题组 编辑:杨杰

提升基层支部书记能力素质途径研究

单位:长江委水文局中游局

课题负责人:王涛

课题组成员: 莫登华 刘文艳 曾良峰

“抓好党建是最大的政绩”,目前,我国有8700多万党员,有400多万基层党组织,基层支部书记是基层党组织党建工作的具体实践者,是联系干部和职工的桥梁和纽带。基层支部书记能力素质的高低,直接影响到党建工作的好坏,当前,“两学一做”学习教育中,对支部书记能力素质也提出了新的要求,因此,提升基层支部书记能力素质是十分必要的,本文结合单位实际情况,经过调研分析,提出了提升支部书记能力素质的途径和方法。

一、水文中游局基层支部书记干部现状分析

通过对中游局机关3个支部及7个基层勘测分局(中心)支部的调查,10个支部书记中,10人均为行政、技术干部兼任,平均年龄为48.2岁,专科学历人数4人占40%,本科学历人数6人占60%,调查结果显示,支部书记学历较高,都具有专科或本科学历,表明支部书记的基础较好。但在实际党务工作中,我们发现兼职支部书记还存在一些需要改进和提高的地方,主要表现在以下方面:

一是系统的学习培训不够。基层支部书记平时很少有机会参加党务知识的交流培训,主动学习的时间也较少,普遍感到党务知识不足,政策理论水平没有得到有效提高。

二是党务工作能力、经验不足。在平时的党务工作中,对一些基本程序不够熟悉,如在党的组织工作中,对发展党员的工作程序和新的要求不清晰,在党的宣传工作中,对网络宣传等方面的新要求理解不深。

三是思想上对党务工作不够重视。由于绝大部分基层支部书记,都是行政、业务技术干部兼任,党务意识较为淡化,认为党务工作是虚的、软的,行政工作、专业技术工作才是实的,硬的,才能出成绩、显水平,有的对布置的党的活动和任务,缺少激情,不积极,不理解。因此在实际工作中,有重行政、业务,轻党建工作的倾向。

二、支部书记应具备的素质

要改变我局党务工作的现状,提升基层支部书记素质,必须结合中国共产党对党员干部及党支部工作的要求,提高对党务工作者和支部书记基本素质的认识。其素质具体有以下几个方面:

(一)思想理论素质。思想理论素质是支部书记应当具备的第一位素质。思想素质主要是指思想境界和行为准则。其基本的要求是,具有坚实的马克思主义理论功底,解放思想,实事求是,与时俱进,理论联系实际,善于创新,能够用马克思主义的立场、观点和方法观察、分析和解决发展着的实践中不断出现的各种新情况、新问题。

(二)政治素质。政治素质是支部书记必备素质的核心。包括政治方向、政治立场、政治观点、政治纪律、政治鉴别力和政治敏锐性。

(三)道德品质素质。道德品质素质是支部书记必备素质中的重要素质。包括思想品德、政治品德、职业道德、伦理道德、工作态度等。

(四)文化和业务素质。文化知识素质是支部书记必备素质的基础。包括科学文化知识、哲学、政治、经济等方面的知识;与党的干部的身份和地位相联系的科学思维、科学领导等方面的知识;与党的干部所领导的业务工作相关的业务知识,等等。

(五)组织领导素质。组织领导素质是支部书记必备素质中有决定性意义的重要素质。因为党的干部,特别是各级领导干部,不仅要能够“干”,以身作则,而且还要能“部”,对群众进行工作部署,领导群众开展工作。

(六)心理及身体素质。心理及身体素质是支部书记必备素质的重要素质,特别是随着社会的进步和人们文化水平的提高,健康的心理素质显得越来越重要;随着社会发展和进步的日益加快,社会生活节奏的日益加快,健康的身体素质也越来越重要。

三、支部书记应具备的能力

素质是能力的基础,能力是素质的体现。党支部书记的能力是在基本素质的基础上发展起来的,它是党支部书记从事领导活动、实现党务工作目标的本领。党支部书记不仅要注重不断提高素质,更要注重不断增强能力。

(一)科学决策能力。是指党支部书记具有对复杂事物和各种矛盾进行具体分析、判断是非、权衡利弊、及时作出正确决策的能力。

(二)组织协调能力。主要指党支部书记善于凝聚各方面的力量,调动各方面的积极性和创造性,把党支部的各项决策落实到基层的能力。

(三)贯彻执行能力。是指党支部书记按上级党组织要求提高自己的执行能力。

四)识人用人能力。是指党支部书记要有慧眼识人、善于用人的能力。

(五)宣传表达能力。是指党支部书记要有表达思想、交流感情、宣传动员群众的能力。

(六)创新开拓能力。是指党支部书记具有发现新事物,提出新见解,解决新问题,作出新贡献的能力。

四、提升支部书记能力素质的途径

(一)加强业务培训和理论学习,提升综合素质。

在实践中,参加业务培训能提升支部书记的素质,比如办支部书记培训班,但更重要的是自学,一个社会工作者有90%以上的知识是靠自学得到的,因此,支部书记在自我修养中,应当有一种自学精神。

支部书记通过学习提升素质,应该做到以下三点:

一要学会驾驭时间。对待学习,要善于挤时间,变“没时间”为“有时间”。一般地说,党务工作都比较繁忙,这就要求自己要善于调节时间来学习。要想自学成功,就要把学习纳入自己的全部计划中,做到日有安排,周有计划,每天挤出一点时间。“积跬步可至千里”,只要持之以恒,坚持天长日久,并对照自己的行为,就会取得成绩。

二要广泛阅读,提高素质。①要选准对象,即结合自己的业务工作来学习,有针对性,有选择地读书。②在读书过程中要思考。思考即是消化理解。每读一本书,看一篇文章,都要多问几个为什么,“带着问题去学习”才能收到事半功倍的效果。③要抓住重点学。抓住书上的重点,深入思考,反复思考。④联系实际学。通过理论与实践的结合,才能在自我修养的锻炼上获得收益。

三要善于积累知识。加强党性修养,提高支部书记的素质,重要的一点就是积累知识。当一个人的知识累积到一定程度,就会升华,上升到人的精神境界,其品质也就会受到熏陶,自我修养也会加强。知识积累需要两个步骤:①记读书笔记。这种方式可以帮助人们记忆,并在自己需要的时候,随时找到自己所需要的材料。②在读书过程中增强记忆力。要将知识转化为自我素质,转化为工作能力,才能达到读书学习的目的。

(二)加强在实践中锻炼,提升工作成效。

“实践出真知”,读书是学习,实践也是学习,而且是更重要的学习。把社会实践纳入到自我修养之中,这是党务干部修养方法同一切传统的修养方法的根本区别。每一个党务工作者都要根据这个要求,不断改造自己,提高自我修养。

具体来说,在实践中加强自身修养应做到:

一要在改造客观世界的同时自觉地改造主观世界。改造客观世界,就是改造自然,改造人类社会;改造主观世界,就是改造自己的认识能力,提高内在素质。共产党人的任务就是改造客观世界,而改造客观世界的同时又在不断改造着自己的思想意识,不断提高认识能力。因此,每一个支部书记投身到实践中去,加强锻炼和改造,是十分必要的。

二要在改革开放、发展市场经济的实践中加强修养和锻炼。在增强改革开放意识的同时,也要增强市场经济意识,包括独立意识、法律意识、竞争意识、平等意识、等价交换意识等等。只有不断地创新,才能增强支部书记的修养,也只有不断增强支部书记的修养,才能让他们具备改革开放的市场经济意识。

三要在本职工作中增强修养。增强支部书记修养最终目的是做好本职工作。共产党员应当在平凡的工作岗位上任劳任怨,培养高度的主动性和自觉性。只有这样,才能够把改造客观世界与改造主观世界有机地统一起来,也才能够在实践中改造自己,最终提高自己。

(三)加强干部交流锻炼,提升实践工作水平。

目前,行政、技术干部交流的比较多,而基层支部书记交流的比较少,加强支部书记交流,也是提升能力素质的有效途径。一是建立支部书记交流平台,二是建立基层与基层、基层与机关之间干部交流机制,三是加强对外交流。

(四)加强自我修养,提升能力素质。

提升支部书记能力素质,必须下苦功夫进行自我修养,主要有以下方法:

(1)是用党性的要求来修养自己

党性,是指一个政党固有的本质特性,也是党的阶级性最高而集中的表现,是党的性质、目标、宗旨、作风、纪律等各方面要素的综合反映。

加强党性修养,就是要按照党性的要求来锻炼自己、改造自己,使自己的思想、行为符合党的性质的要求,成为一个合格的支部书记。

(2)是道德熏陶的修养方法。

道德是一种社会意识,是一定社会或阶级调整人们之间以及个人与社会之间关系的行为规范的总和。它主要是通过各种形式的教育与社会舆论的力量,使人们逐步形成一定的习惯、理想和信念,从而对自己的各种行为进行约束。党务工作者在道德情操修养中要做到以下三点:一要以史为镜,用中华民族的传统美德来陶冶自己的情操;二应以先进人物为榜样,陶冶自己的道德情操;三要注意从周围的广大群众身上汲取有益的“营养”。

(3)是习惯培养的修养方法。

在培养良好习惯的过程中,不仅要遵循正确的步骤,而且还要采取有效的方法。良好的习惯的形成需要强化,不好的习惯的克服也需要强化。支部书记通过主观努力,不断强化自己的正确的思想意识和正确的行为,使之成为习惯性的“自动化”,这样也就形成了良好的习惯。这就是支部书记修养的习惯强化法。在这一过程中,不良习惯的克服是一方面,另一方面还要强化好的习惯。

(4)是心理调适的修养方法。

党务工作干部的心理修养也是其自我修养的重要内容。心理品质的修养,目的是达到心理正常和心理健康的状态,即指人在各种环境中能保持一种良好的心理状态。作为党务工作者是以人民的利益为崇高的事业,因此,其心理品质应是充满热情欢乐的,对生活充满热爱,对事业充满情感,具有革命的乐观主义精神。只有具备这种心理品质的党务工作干部,才会对党的事业和前途充满信心。党务工作干部从心理上加强自身修养,一要培养宽阔的胸怀。二要保持情绪的稳定和乐观。三要创造良好的人际关系。

(5)是自我批评的修养方法。

批评与自我批评是我们党的三大作风之一,也是党务工作者自我修养的重要途径。批评与自我批评,是我们党的优良传统和作风。正如毛泽东所讲:“有无认真的自我批评,也是我们和其他政党互相区别的显著标志之一。”党务工作者只有严于解剖自己,不断克服自己的缺点,使自己能在各方面都得到锻炼和提高,才能成为一个道德高尚、品质纯正的人。一要襟怀担白,严于解剖自己;二要勇于接受批评;三要及时改正错误。

提升基层支部书记能力素质,还必须加强调查研究,建立奖惩激励以及联述联评联考机制等等,当前,党建工作越来越受到重视,新形势下党建工作要与时俱进、开拓创新,必须高度重视基层支部书记队伍建设,并以此作为加强党的先进性建设和执政能力建设的首要任务,努力建设一支与水文新形势发展相适应的高素质的基层党务干部队伍。

责任编辑:杨杰
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