2016年研究成果

创新干部理论学习方式方法研究

来源:机关党委 时间:2017-03-14 作者:政研课题组 编辑:杨杰

创新干部理论学习方式方法研究

长江委水文局上游局
课题负责人:张巨涛
课题组成员:邬向东 聂颖 李艳

【摘要】通过深入基层与干部交心谈心,分析干部理论学习状况,剖析上游局加强干部理论学习的尝试,提出创新干部理论学习的思路,找到切实保证干部理论学习效果的方法和保障措施,从而改变干部理论学习的现状,为推动上游局“两个发展、一个建设”打下坚实的思想基础和组织保证。
    【关键词】理论学习;创新方式;组织保证

    抓好干部理论学习,是加强思想政治建设,提高各级党组织凝聚力、战斗力的大事。加强学习,用科学的理论机制指导实践、推进工作不仅是一项组织要求,更是一种政治责任。在重庆市市政委党组和水文局党组的领导下,上游局党委历来重视干部理论学习,在狠抓干部理论学习方面进行了一些尝试,并取得了一定成效。由于上游局线长面广,干部、职工分散,干部理论学习还存在一些问题和局限,下面通过深入基层,和干部、职工真诚交流,对如何创新干部理论学习方式方法进行了有益的探索。

一、 对当前干部理论学习状况的分析

1.在学习认识上,自觉意识不强,缺乏主动性。在相当一部分党员干部头脑中还存在着轻视和忽视理论学习的思想,对理论学习认识上不重视,自觉学习意识不强,抱着无所谓的态度,被动的参加理论学习,缺乏学习的主动性和自觉性。少数部门领导干部没有充分认识到加强政治理论学习的重要性,没有把理论学习摆在重要位置。近年来,上游局事业发展和经济发展任务较重,有些干部忙于事务而忘记了理论学习提升。

2.在学习方法上,形式手段单一,缺乏吸引性。目前理论学习大多采用老办法,在学习形式的创新上探索得不够。学习形式以听、读为主,内容大多以纯理论为主,枯燥乏味,常采用满堂灌输的方式。即便是听后的发言讨论,往往也是脱离实际的空议论,而且还会常常跑题,起不到讨论的实际效果。这种单调的学习模式抑制了党员干部学习的积极性和创造性,最终的结果是使相当一部分的党员干部产生厌学情绪,对理论学习缺少兴趣。

3.在学习效果上,过于追求形式,缺乏实践性。在政治理论学习中,存在着片面强调形式,喜欢做表面文章的现象,不注重教育的质量、效益和成果。在干部理论学习中还大量存在着为了理论学习而学习的现象,往往只是用理论学习装门面,实际上所学的理论与实际工作完全脱节,起不到理论指导实践的应有效果。

4、在学习机制上,制度不健全,缺乏约束性。上游局每年都对干部理论学习的内容和要求进行了布置和安排,虽有制度,但检查和督促需要进一步加强。

二、 上游局加强干部理论学习的尝试

一是抓好领导班子建设。坚持按照局党委每月初安排的学习内容、时间和要求,组织班子成员既学习党的一系列科学理论,也学习唯物辩证的思想方法和工作方法。班子成员坚持认真学、主动学、深入学,并结合实际撰写学习体会,每年人均撰写学习笔记近万字。近年来,上游水文网刊发了班子成员的学习体会文章14篇,党委中心组的学习体会文章11篇。同时班子成员还自觉加强业务学习,在掌握科学理论的基础上,使自己也成为分管工作的行家里手,领导能力和领导水平进一步增强。

二是抓好干部队伍建设。上游局利用每年召开工作会之际,聘请党校教授针对当前形势和党的重要会议精神进行深入解读,集中对副科级以上干部进行理论培训;通过上游局领导对副科级以上干部集中进行廉政谈话、观看党风廉政教育警示篇、参观廉政教育基地等形式进行廉政教育,筑牢干部廉政防线,教育干部清清白做人、干干净净做事,清正廉洁、敢于担当。

三是抓好交流学习,丰富学习方式。上游局水文站点多、测报战线长、工作涉及面广,管理难度较大,改革发展任务重。上游局党委今年上半年开展了“交流学习找差距,提升水平强基层”的分局交流学习活动。根据实施方案,上游局集中组织分局负责人、站长,通过实地考察,了解不同站点的站容、站貌和特点,感受一线水文职工坚守岗位的敬业精神;通过交流特色工作经验,了解各分局及测站的管理方式,感受不同的发展氛围;通过座谈讨论,对比找出自身不足,进一步理清水文基层工作思路。通过看、听、谈和学经验、找差距、补不足的“三部曲”, 解决分局、测站及个人存在的某一方面或某一个问题,进一步提升分局及测站的工作水平。参加交流学习人员结合工作职责和需求,做到了真看、真讲、真学、真思,收获颇丰,体会深刻,是一次成功的交流学习活动,为树立上游局基层先进典型、传播正能量,提升基层工作水平起到了有力的推动和促进作用,是上游局单位文化建设的一项重要成果,也是加强干部理论学习与实践相结合、解决实际问题的有力尝试。

三、创新干部理论学习的思路和方法

1.抓龙头带动,充分发挥党委中心组的示范带头作用。党委中心组是领导干部在职学习的重要组织形式,是加强领导干部和领导班子思想政治理论建设的重要举措,是提高执政能力、建设学习型政党的重要途径。按照上级要求,紧紧围绕上游局“两个发展、一个建设”,细化全年中心组学习计划,认真组织党委中心组的一月一次集中学习活动。做到学前有方案、学习有签到、过程有记录、学后建档案、笔记常调阅,年终有考核。围绕武装思想、指导实践、推动工作的总要求,坚持和完善学习研讨课题申报制度,使每一次集中学习都能紧密联系一个时期的工作实际。进一步提高理论学习的约束力、引导力。

2.抓制度促动,加强促进理论学习的制度建设。理论学习既要强调高度的自觉性,更要有制度保证和纪律约束。局党委制定了《上游局党委中心组(扩大)学习制度》,建立和实行学习活动记录、中心组成员个人学习笔记按规定及时送检制度。建立中心组年终述学和干部群众评学制度,推进中心组学习制度化、规范化建设。

3.抓组织推动,努力扩大参与面提高影响力。要克服理论学习说起来重要,忙起来不要的问题,必须创造丰富多彩的形式和途径,吸引人们乐于参与,营造一种愿意去学的良好氛围;更必须采取严格过硬管理办法和奖惩措施,促使干部自觉参加,建立起一种不得不学的良性机制。双管齐下,才能让人自觉自愿地投身理论学习。要适时开展理论骨干培训,开辟领导干部理论笔谈专栏,开设科学发展论坛,开办副科级以上干部专题读书班。举行理论学习知识竞赛,举办理论学习经验交流会。把理论学习的各项活动搞得有声有色。

4.在学习内容和方式上进行创新。在学习内容上,要跟时代的步伐。除了学习党的政策理论、党的方针外,还要组织学习当前的形势、热点焦点问题,增强理论学习的趣味性、前瞻性。在学习方式上坚持个人自学与集中学习结合,学习理论与调查研究结合,专家辅导和专题讨论相结合,不断提高学习效率和效果。 一是集中学习,可采取专家辅导、观看录像、理论研讨、会议交流、专题培训等灵活多样的学习方式,尽量保证各党支部每月安排一次,可结合“三会一课”组织实施。二是个人自学。围绕学习计划内容,每月自学时间不得少于10个小时,较系统掌握基本理论,结合实际思考问题,坚持做学习笔记。三是调查研究。要从工作实际出发,结合具体工作,紧扣工作中的热点难点问题,坚持学习与调研结合,学习与解决实际工作问题结合。每名党员干部每年要完成1—2篇心得体会报所在党支部。

5.理论学习的气氛要创新。为了达到更好的理论学习效果,要在营造学习气氛上下功夫。提前布置集中学习讨论话题,让每名干部学习前有所准备,可在学习过程中安排辩论环节,加强互动,使学习氛围更轻松、更愉快,在快乐中学习以达到更好的效果。

6.理论学习的载体要创新。除了传统的通过阅读书籍、集体颂读报纸进行理论学习外,还可建立干部QQ群、干部微信群,在群中进行交流讨论学习;也可通过上游水文网干部学习专栏、订阅共产党员微信公众号进行学习。这样可把许多碎片时间充分利用起来,进行随时随地的学习。

7.创新约束机制,提高学习的规范力。一是加强督查考核。制定完善监督检查、考察考核、激励奖惩等一系列规章制度,印发学习计划、学习意见等一系列学习文件。二是加强学习考核。定期组织干部的理论考试是督促和检验干部学习的重要手段。三是强化经验推介。通过督查,总结好的经验和存在的不足并及时通报督查结果,即使发现的问题得到及时整改,又可以把发现的经验和典型及时推介。

创新干部理论学习方式方法,永远在路上。我们要深入开展“两学一做”学习教育,紧密结合工作实际,不断总结经验,持续创新干部理论学习方式方法,切实加强领导班子建设,努力打造一支高素质的干部队伍,为推动上游局“两个发展、一个建设”打下坚实的思想基础和组织保证。

责任编辑:杨杰
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