2017年研究成果

新形势下基层水文职工思想状况分析

来源:机关党委 时间:2018-08-29 作者:政研课题组 编辑:杨杰

 

单位:长江水文汉江局
课题负责人:冉曦
课题研究:朱修泽 闫建波 尹世峰 尤家伟

水文是国民经济和社会发展的基础性公益事业,在为水利建设、防汛减灾、水资源管理等提供服务中起着极其重要的作用。长期以来,基层水文职工发扬了实事求是、艰苦奋斗、敬业爱岗、无私奉献的可贵精神,默默地做出了巨大贡献。长江委水文汉江局基层水文职工在努力做好本职工作的同时,积极开展改革创新,全面提高水文服务意识,因地制宜践行水文“两个发展、一个建设”,在水文监测、水资源评价、水量平衡、水文巡测管理等方面有了新突破,水文事业迎来了更加广阔的发展机遇。

目前,水文新技术新仪器广泛应用,水文巡测全面开展,基层水文工作环境得到了很大改善。同时,新的矛盾正在日益凸现,不稳定的因素也在不断增加,职工的思想认识、生活方式、价值观念和工作态度也都在发生变化。在新形势下,如何化解这些新的矛盾,消除不稳定因素,做好职工的思想政治工作就显得尤为重要。为此,汉江局组织开展了“汉江水文职工思想状况问卷调查”活动。根据此次问卷调研总结,分析了当前汉江局基层水文职工思想的现状和存在的问题及原因,对如何加强与改进思想工作进行了初探,为促进水文的科学发展提供思想理论基础。

一、水文职工思想中的正面意识 

随着现代水文的不断发展与完善,水文服务于社会市场经济能力在不断加强。水文职工的思想观念潜移默化中发生着转变,眼界变得更加广阔,工作的积极性也有了大幅提高,他们比原来更关心单位的发展,更注意自身素质的提高,在他们身上更多呈现出的是支持改革、参与竞争、自我提高、与时代共进的思想意识。他们认识到只有竖好“长江水文”的金字招牌,单位才会有更好的发展。

(一)广大职工的个人工作态度是积极向上的,人生的价值观取向也是基本正确的。调查统计,有95%的职工对水文工作的转型和发展总体上满意,对单位领导班子的决策能力持充分肯定态度。超过九成职工能从大局出发,对自身、对岗位、对单位都能进行客观公正的评价。有91%的职工在价值观上能客观地看待自己,客观地面对现实,正确对待职业和岗位间的差别。有76%的职工对岗位和职务之间的分配差距能够接受和理解。

(二)随着社会经济的快速发展,基层水文职工自身开阔了眼界,思想被激活了,心理承受能力和吃苦耐劳能力提高了。在水文经济发展初期,基层职工的思想是安于现状,得过且过,情愿自己的收入少点也不愿意操心、出力寻找创收突破口。调查显示,经过多年的市场闯荡后,有90%的职工能清醒的认识到:只有主动找出路,开拓新市场,保证工作效率和项目质量才是单位脱困、个人提高收入的必由之路。大多数职工认为,有长江委这艘航母,凭借长江水文过硬的技术实力和职工顽强的拼搏精神,加上优秀的单位文化支撑,水文两个发展工作将会越来越好。

(三)市场竞争的日趋激烈和事业单位改革增强了职工的危机感和责任感。随着水文经济发展不断拓宽领域,竞争日趋激烈,要求也越来越高,职工感受到了竞争带来的危机,进而转化成了责任和使命感。责任心的增强促使工作态度发生转变,职工们能自我加压,通过不断学习提高自身业务能力,反过来满足了水文发展所需的新要求。

(四)“两学一做”学习教育提高了党员思想觉悟,规范了党员言行,党员们模范带头作用得到有效发挥。基层水文职工在新形势下,既看到了国家改革发展带来的巨大变化,也努力在“全委一盘棋,共谋新发展”的绿色发展之路上斩棘前行,爱国、爱党、爱岗思想得到进一步强化。从调查结果看,有96%的职工认为中国的发展趋势将会是平稳发展,都能充分认识到只有尽职尽责努力工作,通过不断努力增强国家的综合国力,单位才能持续健康发展,我们的生活才会更加幸福。

二、水文职工思想中的负面倾向

由于水文巡测管理的全面实施,原有的管理模式和工作方式发生了变化,职工的思想观念和利益价值都跟着在变化,许多社会现象也会诱发职工产生各种思想问题。职工思想认识中的一些深层次问题逐渐显露出来,进而引起职工的思想波动和心理失衡。这些负面的消极倾向主要表现在以下几方面:

(一)水文职工队伍与现代水文发展形势不相适应。首先,水文职工队伍老龄化程度高,且思想较为保守,工作墨守成规。据统计,汉江局目前50岁以上的占在岗人数35.9%,35~50岁的占在岗人数的39.7%,35岁以下的占在岗人数的24.4%,从年龄结构看,队伍趋向老化,中年偏少,年轻人员所占比例偏低。其次,年轻的水文职工具有较强的创新意识和积极的工作热情,但缺乏水文工作的实践经验; 最后,勘测局在引进人才方面仅限于“三大主产品”方面的专业,弱化了管理岗位专业人才的引进。如财务、人力资源、党委、基建等方面的专业人员严重缺乏。加之,管理部门人员年龄严重老化,新老交替迫在眉睫。从专业结构看,社会化的小系列专业人员很少,现有人员难以满足水文发展新要求。

基层较多的水文职工往往只具备单一方面的水文知识和操作能力,缺少知识全面的复合型技能人员。这些职工素质上的不利因素,首先对水文行业的发展起到制约的消极作用。

(二)重物质,轻精神。我们常讲物质文明建设和精神文明建设两手抓、两手都要硬,但实际上一手硬一手软现象还比较严重,尤其是这两个建设发生冲突时,不能科学处理,往往是精神给物质让路。辩证地看,重物质,从某一方面讲是体现了“以经济发展为中心”思想,具有积极意义。但同时不应轻精神,因物质文明建设和精神文明建设实是只手两面、不可分割。

(三)能力不对称问题。开展水文巡测之前,是你好我好大家都好,实际是都一般,专业和管理能力不显现。开展水文巡测之后,随着单位管理体系的完善,考核评价、质量追踪、风险防控、奖惩激励等规范化管理不断加强,能力达不到工作要求,就会直接影响工作质量。而新的管理体制要求,谁工作质量突出,谁就会多一些奖励和选择。所以说,随着科技创新发展,平庸者越来越有危机感。值得注意的是,85%的职工还是希望通过高标准严要求,调动工作积极性,消除失落感和不良情绪对工作质量的影响。

(四)依赖心理根深蒂固。目前,还有少部分职工存在依赖心理,“等靠要”思想严重,一切依赖单位,一切依赖上级。总以为水文工作是公益事业,是国家不会甩手的铁饭碗,工作质量怎样无所谓,国家和单位反正要养活一辈子。有些许这样思想的职工往往不能独立思考,缺乏干事创业的勇气,无视单位管理规定,就像撞钟的和尚一样浪费自身时光和单位资源。

总之,新形势下基层水文职工的不良心态是多方面的,来源也是多方面的,既有经济发展中存在的问题,也有职工思想观念上的偏见和职工思想认识上的误区。

三、在新发展思路下水文职工思想的改善措施

大量的事实表明,随着管理模式根本改变,各项规章制度以及资源都要重新调整,生产资源和劳动力、人员安排和结构重组,各种利益矛盾和冲突都会出现。在新的运行机制尚未建立完善的情况下,基层水文职工思想极易形成一些不良的认识和心态,这些现象合乎常理但又必须引起足够重视。如果不良心态不能得到正确引导,就会产生严重的负面影响,甚至有可能成为日常工作中的阻力,进而影响单位发展的大局。因此,我们必须采取切实可行的引导疏通措施,使职工排除心理障碍,化解心理矛盾,保持心理平衡。

一是优化环境创造良好氛围。职工的心理不仅会受信仰、理想、需求等主客观因素的影响,还会受社会、单位和家庭客观环境的影响。良好的工作环境会使职工产生一种积极向上的心理,单位通过和谐的氛围、良好的风气、规范的要求对职工进行长期的心里疏通,使职工逐渐摆正自己的位置,适应集体的发展,促进职工个体行为与单位发展趋势保持一致。同时要加强单位文化建设,充分发挥文化在职工心理调适过程中的影响、同化和整合作用,使职工进一步开阔视野、顺应趋势、调整心态、更新观念,积极主动地投身到单位发展的潮流中。

二是引导职工进行自我调控。职工在不同条件下表现出来的思想反映,都可以从他们所从事的各种具体活动中找到原因。因此,我们要不断总结职工思想变化的规律性,引导职工进行心理的自我调控。首先,要及时抑制职工的消极情绪,消除工作中的单调乏味情绪,尽量保持职工对工作的兴趣。其次,帮助职工妥善处理好人际关系,让职工有张有驰,生活乐观开朗,保持良好的心情。再次,是帮助职工树立正确的世界观、人生观和价值观,培养和完善职工的个性心理,对职工进行信仰、信念、信心教育,帮助职工养成具有责任心、进取心和事业心的工作态度。

三是发挥舆论导向作用。在日常水文工作和项目创收工作中,舆论具有一定的控制力量,舆论通过传播正能量能引起职工的心理变化,形成心理压力,进而约束职工的言行。积极向上的舆论可以统一思想,凝聚人心,对职工的价值观念、行为方式给予正确的引导,特别是对职工存在的热点、疑点和焦点问题进行解惑释疑,从而为职工创造一种理通气顺的外部环境。

四是加强专业化人才的培养。针对水文职工能力参差不齐的现象,应做出以下改善措施:其一,要定期进行水文职工的培训工作。不仅使年轻的职工掌握更多的水文知识与实际操作的经验,还能使老职工逐步的转变观念,通过以往的经验进行水文工作中的创新,同时培养汉江局整体职工队伍的信息化水平;其二,激发争创意识,为青年职工实现理想抱负创造条件。建立人才竞争上岗、交流等一系列灵活而公平的用人方法,为优秀青年职工脱颖而出创造机会,对他们取得的成应给予表扬和肯定,给他们增添信心和干劲,使之保持良好的心态,再创佳绩。

五是建立一支充分体现“讲认真”的领导班子和强有力的中层干部队伍。俗话说“群雁高飞头雁领,打铁先须自身硬”。毛泽东同志曾经说过,正确的政治路线确定之后,干部就是决定的因素。强化正确用人导向,到改进干部选拔方式,再到从严监督管理干部,汉江局力争建设一支政治过硬、本领过硬、作风过硬、廉洁过硬的领导班子。基层水文职工的思想政治工作是一项长期、细致、艰苦、耐心的工作,是心与心的沟通,情与理的交融。这就要求我们的中层干部首先要具备较高的理论水平,要认真学习、坚决贯彻党的十八届六中全会精神,时刻以“四讲四有”合格党员标准要求自己,以身作则,带头实干,廉洁奉公,不谋私利,为基层水文职工思想把好脉、开好方。

总之,新形势下职工面临新旧观念的碰撞,思想问题也呈现出多样性,表现为急剧多变的趋势,但其主流意识还是积极进步的,是推动单位事业和经济发展的动力。我们要抓住热点、区分层次,因势利导,以理服人、以情感人,切实做好新形势下基层水文职工的思想工作,为水文工作的长远发展提供坚实有力的保障。

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