2018年研究成果

长江水文基层单位创建红旗党支部的探索与实践

来源:机关党委 时间:2019-05-05 作者:下游局政研课题组 编辑:杨杰

——以长江委水文下游局为例


单位:长江委水文局下游局

课题负责人:刘开平

课题组成员:刘丰 蔡璇

[摘要]近年来,按照长江委、水文局部署,水文下游局以“六个强”,即:组织队伍强,制度机制强,学用结合强,改革创新强,服务效能强,示范带动强,作为基本任务和目标,积极开展“红旗党支部”创建工作。

在创建过程中,水文下游局始终把加强理论学习放在首位,让广大党员干部真正从思想上提高认识、认清责任,从行动上落实责任、履行责任,强化政治意识;在工作思路、工作机制、工作内容及工作载体上寻求基层支部工作的突破点和创新点;切实找准支部工作的切入点和突破口,把党的活动寓于业务生产活动中,增强党建活动的丰富性、多样性、时代性。经过几年时间的探索与实践,水文下游局党员队伍活力进一步增强,基层党组织战斗堡垒作用更加坚固,各项工作取得了积极成果。

[关键词]严格标准、完善制度、学用结合、打造特色

一、实施创建红旗党支部的背景

“红旗党支部”创建工作是长江委按照湖北省委关于在省直机关深入开展“抓学习、抓作风、抓党建,促改革发展”活动实施方案的部署和在省直机关开展创建“红旗党支部”活动的要求在全委广泛开展的一项工作。目的是认真落实全面从严治党,大力推动学习型、服务型、创新型基层党组织建设,着力打造一批创造力、凝聚力、战斗力强的党支部,为进一步提高长江委党建工作水平,推动治江事业科学发展提供坚强的组织保证。2015年以来,按照长江委、水文局部署,水文下游局以“六个强”,即:组织队伍强,制度机制强,学用结合强,改革创新强,服务效能强,示范带动强,作为基本任务和目标,积极开展“红旗党支部”创建工作。经过几年时间的摸索和实践,水文下游局党员队伍活力进一步增强,基层党组织战斗堡垒作用更加坚固,各项工作取得了积极成果。为巩固和深化创建成果,水文下游局将“红旗党支部”创建与推进“两学一做”学习教育常态化制度化紧密结合,总结提炼有长江水文特色的典型经验做法,推进基层组织全面进步、全面过硬,为协调推进长江“四个水文”提供了有力保障。

二、红旗党支部创建的主要内容

(一)明确目标,严格标准。坚持高点定位,明确创建目标,以促进水文下游局改革发展和内部管理,提高工作效率和质量,作为开展活动的出发点和落脚点,也作为评选红旗党支部的主要依据。在“六个强”的标准基础上,水文下游局党委要求各支部设置合理,严格选用支部书记,认真落实“一岗双责”,配齐配强班子成员。同时,以各类主题教育活动为载体,着力引导党员坚定理想信念,提升过硬能力素质,塑造清廉务实作风,让支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用得以突出。

(二)完善制度,强化落实。严格党内政治生活,健全各项制度,让工作保障到位。建立和推行了基层党组织“统一活动日”制度,定期组织党员干部开展组织活动;认真落实“三会一课”、民主评议党员、党员党性分析等制度,严格要求领导干部作为普通党员参加组织生活,主动接受党组织监督;认真开展了党员组织关系排查、党员思想动态分析工作;建立了落实党风廉政建设“一岗双责”的主体责任体系,不断完善责任书和承诺书内容,将全面从严治党“两个责任”逐级传导压实到基层党组织、党员干部、局属各单位(部门)领导班子及其成员。

(三)学用结合,知行合一。始终把加强理论学习放在首位,让广大党员干部真正从思想上提高认识、认清责任,从行动上落实责任、履行责任,强化政治意识。以党委中心组学习会、党风廉政建设工作会等为契机,着力营造浓厚学习氛围,突出重点学习内容,创新学习方法,健全学习机制,坚持理论联系实际,让广大党员干部做到学以致用,自觉将学习成果转化为发展思路、工作水平和服务能力。

(四)强化措施,打造特色。坚持在党支部工作共性化的基础上,注重解放思想、发散思维,在工作思路、工作机制、工作内容及工作载体上寻求基层支部工作的突破点和创新点。如:河勘中心党支部积极探索“四个一线”党建工作法,即:基层组织在河道勘测一线延伸、党性思想在河道勘测一线加强、党员能力在河道勘测一线提升、模范作用在河道勘测一线发挥。采取健全一线党组织和建立政治理论学习制度等措施,以支部党建成效大力推进河道勘测工作,以河道勘测工作提高支部党建水平,通过充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员干部先锋模范作用,保质保量完成各项河道勘测任务。

(五)丰富载体,注重实效。找准支部工作的切入点和突破口,把党的活动寓于业务生产活动中,不断赋予新的内容,增强党建活动的丰富性、多样性、时代性。如:在总结近几年在时间较长、规模较大的勘测项目组建立临时党支部的经验基础上,积极探索在时间较长、规模较小的勘测项目组建立临时党小组,先后多次在后三峡工程固定断面测量等多个外业勘测现场开展了各具特色,且富有成效的党支部活动。尤其是在党的十九大圆满落幕后,在水文下游局各外业测量现场迅速兴起了学习宣传贯彻十九大精神的热潮。在一个个测量工地的党小组学习会上,党员们深刻领会十九大精神实质,并紧密结合工作实际,畅谈体会,交流认识,将学习动力化为工作成效,发挥了党员的先锋模范带头作用,充分确保了各项外业项目按期顺利实施,做到了业务工作开展到哪里,党组织的管理就跟进到哪里。

三、红旗党支部创建取得的初步成效

(一)促进中心工作的能力显著提升

各支部围绕水文下游局内部管理、业务生产等工作,积极发挥党支部及党员的战斗堡垒和先锋模范作用;不断拓展和延伸创建内容,有效促进安全生产上水平,经营管理上台阶;紧紧围绕防汛测报中心任务抓党建,有针对性地开展主题教育活动,让党员在活动中主动亮身份、做贡献。

(二)班子建设和干部作风明显加强

各支部按照创建要求,加强领导,落实责任,健全工作机制,形成工作合力。坚持民主集中制度,将党建和业务工作同布置、同检查、同考核、同奖惩,发挥整体功能,在重大问题上都能坚持集体研究决定,支部委员之间分工协作,配合默契,能够深入基层、深入群众,努力解决基层和职工关心的突出问题。

(三)党建创建热情有效激发

基层党支部积极探索党支部工作的新途径、新方法,独立开展符合本支部实际的特色党建工作,党支部的工作活力日益增强,支部的凝聚力、战斗力有了进一步的提高。如:河道勘测一线工作条件艰苦,工作量大,工作要求高。河勘中心党支部探索运用 “四个一线”工作法后,增强了支部整体的战斗力。一是用人所长,人尽其才。针对不同年龄段同志的特点,让每位同志在工作中都有所建树。对年轻同志,放手压担子,让其尽快熟悉不同比例尺水下、陆上地形测量、断面测量、水文测验、漂流等勘测中心常规项目的施测方法与注意要点,在实践中学习与成长。充分发挥部门负责人和老同志经验丰富的特长,做到放手不甩手,做好传、帮、带,对于疑难问题,加强指导,严格把关。二是提供机会,搭建平台,助推发展。安排青年党员职工参加各类职业技能竞赛,并取得了良好成绩。三是鼓励党员干部在本职岗位上创先争优、建功立业。在河道勘测一线,很多的党员干部积极践行着“两学一做”的基本要求,充当着急先锋。他们不畏艰难,带头穿芦苇,过滩地。当其他同事结束了一天的外业工作在休息的时候,他们不顾疲惫,继续整理资料,充分体现出了共产党员应有的敢于争先、敢于吃苦的党性,以实际行动让党徽在测量一线岗位中闪耀出了光彩。

(四)党支部战斗堡垒作用更加突出

通过在勘测一线建立临时党小组,开展各类学习教育活动,夯实了党建基础,推动了业务工作。一是端正了党员干部的工作态度。通过临时党小组学习,持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,并贯穿于一线工作中,有助于培养一线党员严谨的工作态度和务实的工作作风,让他们以良好的精神状态投入到工作中,助力各外业项目顺利实施。二是强化了对业务工作的指导。在外业现场的临时党小组会议上,每一位党员干部可以畅所欲言,提问题、谈思路、议方法,对外业勘测工作中存在的疑点、难点问题共同分析,剖析原因,积极建言献策,寻求解决途径和措施。三是增强了凝聚力和战斗力。在时间紧、任务重的情况下,围绕重点工作、融入中心工作,着力发挥临时党小组的战斗堡垒作用,注重发挥党员在急、难、险、重任务面前冲锋在前,突击攻坚的先锋模范作用,有效地助推了各项外业生产任务的圆满完成。在为水文下游局的各项工作提供有力保障的同时,支部红旗党支部活动得到扎实推进,创先争优活动取得了显著效果。

四、红旗党支部创建的几点启示

一是量化标准是推进基层党建科学化的重要工具。量化标准使红旗党支部创建工作定量化、工作程序流程化、工作任务责任化,使基层党建工作做什么、怎么做和达到什么程度都有了明确的内容和标准。定性分析加上定量考核,就形成了章法有度、责任明确、运转高效的党建工作机制,有效提高了基层党建工作科学化水平。

二是检查督促是推动党建工作落实的重要手段。基层党建工作能否出成效关键在于落实,而检查督促是抓落实的重要手段。创建活动中,不间断的督查,及时发现推广好的经验做法,发现存在问题,提出整改措施。让先进有了动力,后进有了压力,有力推动了创建工作的开展。

三是典型引领是加强基层组织建设的重要方法。榜样的力量是无穷的。红旗党支部创建活动中树立的一批典型,使基层党组织学有标杆、干有目标,用点上经验引领面上工作,推动了基层党组织整体晋位升级,激发了基层党组织比学赶帮超的动力和热情。

四是务实创新是提升基层组织建设的重要思路。红旗党支部抓住了单位改革发展稳定中迫切需要解决的突出问题和热点难点问题,针对单位面临的新情况、新矛盾、新问题,从实践需要出发,创新各种有效载体,真正与水文业务工作有机融合,努力增强工作的针对性、实效性和感召力、渗透力,使水文下游局党建工作迈上了新的台阶。

责任编辑:杨杰
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