2018年研究成果

创建“红旗党支部”研究(党支部工作法、案例)

来源:机关党委 时间:2019-05-05 作者:上游局政研课题组 编辑:杨杰

单位:长江委水文局上游局

课题负责人:张世明

课题组成员:项祖伟 邬向东 杨秀川 聂颖 李艳 徐博 吴英

【摘要】开展“红旗党支部”创建活动,是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,扎实推进全面从严治党向基层延伸,强基层、打基础、促发展的重要措施。自2015年长江委开展“红旗党支部”创建活动以来,水文上游局各党支部努力创建、自我加压、探索创新,取得了积极成效。

【关键词】党支部;创建;研究

按照中共湖北省委省直机关工委的要求,2017年长江委全面开展“红旗党支部”创建活动。在水文局党组安排和指导下,水文上游局局属16个党支部积极深入开展了“红旗党支部”创建活动,并取得了一定成效。在2018年长江委、水文局评选的先进基层党组织中,水文上游局水情预报室党支部荣获长江委先进基层党组织称号,合川分局党支部、涪陵分局党支部荣获水文局先进基层党组织称号。通过开展创建活动,基层党组织建设更加规范、完善,党支部的战斗堡垒作用得到了更加充分的发挥。

一、开展“红旗党支部”创建活动的主要做法

一是党委高度重视、积极指导创建。水文上游局党委在每年的党建工作责任清单中,专门对“红旗党支部”创建活动进行安排,提出要求。局党委班子成员坚持到所在党支部及分管单位党支部进行调研,并对“红旗党支部”创建活动进行现场指导。

二是明确责任、层层落实。指定党群办公室为“红旗党支部”创建活动的具体责任部门,负责对各支部的创建活动进行安排、指导和检查。党群办公室采用定期指导、随机抽查、线上线下双线监督等多种方式,对各党支部开展“红旗党支部”创建活动进行跟踪服务。

三是紧密结合实际,注重取得实效。局属各党支部坚持实事求是,结合自身工作特点,注重整合资源,将创建活动与日常工作紧密结合,形成合力,在推动各项生产业务工作的同时,党建工作创建活力明显增强,工作水平明显提升。

各党支部在开展创建“红旗党支部”活动中,针对不同的环境和工作特点,采用了各具特色的方法。这些针对性较强的支部工作法,对进一步相互提升基层党建工作水平有一定的借鉴作用。

二、支部工作法案例分析

(一)水情预报室支部工作法分析

水情预报室党支部现有党员12名,为了扎实做好水情预报各项工作,当好防汛的“耳目”和“参谋”,水情预报室党支部认真开展“两学一做”学习教育活动,以“三严三实”为标尺,在实践中总结形成了一套具有水情工作特色的“一二三”党支部工作法。即通过“一学二改三落实”的工作模式,践行服务大局、服务防汛的理念,着力加强党支部建设,发挥政治保障作用。

在学习教育中转变思想。水情预报室党支部坚持把搞好学习教育、加强政治建设作为首要任务。制定了学习计划、明确了学习重点,先后组织开展多次集中学习。此外,全体党员采取自学方式,联系个人实际,读经典、看原著、理思路,主动接受教育,认真撰写学习体会,进一步增强宗旨意识和群众观点。党员还利用网络、新媒体、书刊等手段对学习内容进一步拓展和深化,加强学习效果。

在查摆问题上深入整改。水情预报室党支部坚持将问题导向贯穿于查摆问题的全过程。部门工作任务重,个别党员同志存在重业务、轻党建的思想,简单地认为业务工作才是最大的成绩,认为党建工作太过务虚,从而在思想上放松了对党建工作的重视。支部书记通过召开会议开展学习教育,与找党员同志谈心谈话,书记抓党建、党建抓书记等措施,促进党建问题持续深入整改。同时,党建工作和业务工作有机融合,两手抓、两手硬。

在主动作为中破解难题。一是建章立制,规范工作程序。通过健全完善水情预报室岗位职责、水情值班岗位责任制、防汛工作计划等对部门工作进行规范,强化自我监督,有效促进了工作规范化、制度化。二是增强工作的主动性,提高优质服务意识。水情预报服务社会工作较多,通过提升主动服务意识、提高工作效率,提供更多更好技术服务,赢得了各级各方好评和肯定。三是加强纪律教育。每次会议和学习,支部书记强调纪律的重要性,既强调党的纪律,又强调防汛工作纪律,不能有丝毫大意和马虎,必须增强责任感,切实防止失职。

主要成效。随着水情预报室党支部深入开展党建工作,党员政治理论水平和工作业务水平得到了有效提升,工作责任感不断增强,树立了良好的支部形象。有效解决了党建工作和业务工作“两张皮”现象,支部书记既做“业务带头人”,又做“党建明白人”,党建工作和业务工作深入融合,把业务工作作为党建工作的载体,党建工作为业务工作提供内生动力。

(二)合川分局支部工作法分析

合川分局党支部有党员共18人。在2017年水文上游局参与承办第六届全国水文勘测技能大赛工作中,支部党员发挥“服务先锋”作用,为大赛提供了扎实的服务保障。支部先后多次受到上级党组织表彰。青年党员曾获湖北省“五一”劳动奖章荣誉称号。支部工作法也具有一些亮点。

狠抓党员学习教育,多措并举确保实效。结合工作实际,年初制定完善丰富的党员学习计划,明确具体时间、措施、内容,年中和年末对支部工作进行总结,及时查缺补漏。坚持每月开展集中学习,举行支部“主题党日”活动。通过支部QQ群及时传达上级文件精神和学习材料,布置每月自学内容,力求学习内容丰富,形式新颖、效果明显。按照上级党组织要求,在选择学习材料上精心准备,紧扣时政热点和水利水文工作新要求,采用了支委会成员轮流作主题发言、观看影像资料、网上答题、开展专题讨论等学习形式。加强党员自学监督,不定期对党员学习笔记抽查;通过撰写学习体会文章,加强学后思考。

加强基层党组织建设,切实抓好党员队伍管理。一是狠抓支部“三会一课”制度执行,严格考勤制度。坚持每月召开支部委员会议,商议党建工作;坚持每月召开支部大会,学习党章党规,传达上级党建精神,宣布重要工作事项;支部委员带头讲党课,提升党支部工作活力。二是坚持支部委员开展交心谈心,支部委员与党员交心谈心,党员与党员交心谈心活动。三是做好党支部民主评议活动,用好批评和自我批评武器。

积极组织开展支部活动。进一步健全党员激励、关怀、帮扶机制,坚持每年全体党员到社区报到,积极参加社区帮扶活动,坚持开展对老党员、生活困难党员的走访慰问。

切实抓好“主题党日”活动。每月举行一次支部“主题党日”活动和集中学习,支部党员按规定佩戴党徽进入会场,在学习记录簿上签到,主动交纳党费,齐唱国歌,重温入党誓词,集体诵读党章,规范有序完成各项规定动作,并丰富自选动作。

主要亮点。一是与地方党组织联系紧密。党支部和党员在防汛测报、服务社会等多方面起到了较好的先锋模范和带头作用,取得了显著成绩。二是积极参加社区帮扶活动,在社区赢得良好口碑。三是党建工作各项制度健全、台帐清晰、程序规范。

(三)河道勘测中心支部工作法分析

河道勘测中心党支部现有党员10人,占部门职工总数82%,年轻党员干部占比达73%,是一个充满活力和朝气的基层党组织。河道勘测中心任务繁重,常年野外分散作业,支部根据实际情况,充分发挥网络优势,开展多种线上线下特色专题活动。主要有以下特色和亮点。

充分发挥支委作用。支委率先学习,积极先学一步,学深一步,为支部其他党员学习带好头,树好榜样。针对河道支部党员分散作业难以集中的情况,支委委员利用作业安全检查、质量检查等工作机会,到各作业组、作业点组织开展传达学习,召开野外勘测现场组织生活会。

充分利用移动网络开展网络课程。支部建立了QQ群和微信群。及时转发和传达学习中央、重庆市委和水利部系统党建工作决策部署。党员关注了“重庆党员教育”、“党建头条”、“山西青年”等政府机构公众号。该届支部定期学习微党课三十多期,开展了《将改革进行到底》《不忘初心、继续前进》《习近平的七年知情岁月》等多个专题学习研讨活动。

因地制宜建立临时党支部。河道勘测中心党支部针对野外作业时间较长的工作组,经请示水文上游局党委后,成立临时党支部,坚持积极开展组织生活会。还利用在外测量之机,与当地分局党支部联合开展“主题党日”活动,加强支部交流,增强了党建工作形式和活力。

主要成效:一是支部党建工作充实。形式多样的各项活动有效灵活,丰富了基层党支部组织活动开展。二是党员积极发挥先锋模范作用,在艰苦的野外勘测工作中攻坚克难,勇于担当,作出了大量成绩,党建促生产形象好。三是临时党支部充分发挥了流动战斗堡垒作用,业务工作干到哪里,党旗就飘扬在哪里。

三、“红旗党支部”创建活动思考

通过对“红旗党支部”创建活动调研,按照水文局基层党支部创建“六强”(组织队伍强、制度机制强、学用结合强、改革创新强、服务效能强、示范带动强)标准,需要在今后工作中对以下几个方面进一步加强。

加强支部纪检工作。局党委加强支部工作监督检查,加强支部纪律建设。目前少数支部纪检委员不是部门或单位副职,有的存在与组织委员、宣传委员兼任情况,需要及时按要求开展改选或补选。抓好新修订的《中国共产党纪律处分条例》学习贯彻,进一步严格党员干部教育管理。

创新党员学习教育。丰富党员学习途径、措施和成效,充分结合各党支部实际,加强微党课、“微组织生活”探索,更好激发党员学习“细胞”,提升党员自我学习、自我升华的积极性和主动性。

密切联系社会群众。积极探索完善支部党员到社区报到常态化机制,更好发挥党支部和党员联系社会群众的纽带作用,为社会和人民提供更多用心服务,不断提升新时代长江水文基层党员形象风采。

责任编辑:杨杰
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