2019年研究成果

水文荆江局提高支部主题党日实效的探索与实践

来源:机关党委 时间:2020-05-20 作者:张释今 钟兮 编辑:杨杰

单位:荆江水文水资源勘测局

课题负责人:段光磊

课题组成员:张释今 钟兮

摘要:支部主题党日是落实“三会一课”制度、加强党员教育管理、促进党员在长江水文事业中发挥先锋模范作用的有效载体,在推动水文荆江局党建方面发挥着重要作用,探索和创新主题党日活动对于提高水文荆江局基层党组织活力和加强党员的思想政治教育都具有重要而深远的意义。近年来,特别是在“两学一做”学习教育中,水文荆江局以党支部为单位开展主题党日活动,规范主题党日活动制度,构建主题党日活动体系,在党日活动的主题、形式、内容等方面都进行了有益的探索和尝试,并取得了积极的成效。为全面了解,针对水文荆江局机关和基层党组织支部主题党日开展情况进行了专题研究,分析了支部主题党日活动的重要性,水文荆江局支部主题党日活动的现状,并提出了提高支部主题党日活动实效性的有效策略。

关键词:水文荆江局;党支部;主题党日活动。

一、 概述

党章规定:“每个党员,不论职务高低,都必须编入党的一个支部、小组或其他特定组织,参加党的组织生活,接受党内外群众的监督。党员领导干部还必须参加党委、党组的民主生活会。”支部主题党日是落实“三会一课”制度、加强党员教育管理、促进党员发挥先锋模范作用的有效载体。近年来,水文荆江局以党支部为单位开展主题党日活动,深化学习教育效果,受到广大基层党员和干部、群众的欢迎。实践证明,支部主题党日接地气、有实效,是党的组织生活方式的重要创新。

“严格党内组织生活,一个是坚持,一个是加强,一个是创新”这是习近平总书记关于严格党内生活组织的重要论述。开展支部主题党日,主题明确,紧扣“两学一做”内容,结合支部和党员实际,把思想和工作摆进去,让党员每次都有收获,使党员从中得到锻炼、受到熏陶。通过定期开展活动,每个党员养成了经常参加组织生活的习惯和自觉,增强了对党组织的归属感,使党组织更有凝聚力、影响力。自“支部主题党日”活动开展以来,水文荆江局党委认真落实“两学一做”学习教育要求,以党支部为单位开展主题党日活动,规范主题党日活动制度,构建主题党日活动体系,在党日活动的主题、形式、内容等方面都进行了有益的探索和尝试,并取得了积极的成效。

二、 水文荆江局党支部开展支部主题党日活动的成效

(一)支部主题党日活动定期开展,组织生活实现常态化

为进一步规范主题党日,水文局党组每月印发《关于开展*月份“支部主题党日”活动的通知》,明确活动主题、指出活动内容、提出活动要求,统一确定活动时间在当月月底前完成,学习资料以电子版形式上传至支部交流群,各支部可自行下载。各党支部按工作情况抽出时间开展,时间一般不少于半天,但必须在当月完成。基层党支部根据上级党组织的要求,结合支部工作和党员实际,以给定的突出旗帜鲜明讲政治、牢固树立“四个意识”等11个主题,和学习党章党规、学习习近平总书记系列重要讲话精神等10项内容为遵循,确定当月的主题和内容,有序组织开展“支部主题党日活动”。2017年以来,水文荆江局各基层党支部已开展支部主题党日活动240余场次,带动全局党员立足各自的岗位正先锋、创模范,实实在在的学了知识、干了实事、受了教育。

(二)创新党建活动的方式方法,组织生活更有吸引力

为进一步深化支部主题党日的内容和形式,各基层党支部在精心组织党员完成好“支部主题党日”活动规定动作的基础上,结合本单位实际,根据基层支部“线长点多面广”不同特点,积极推动党建工作精细化管理,探索推行“1+7+X+N”党建工作体系,让主题党日活起来,让党员队伍动起来,有效地发挥了党员先锋模范作用,真正做到了为群众服务,为基层排忧,

比如,组织党员围绕习近平总书记的讲话谈感受、谈体会等,让党员在实践中服务了群众,发挥了业务特长,使党员党性得到锻炼,受到广大党员欢迎和拥护。深入乡镇、街道开展《中华人民共和国水法》和《中华人民共和国水文条例》等法制宣传教育;深入敬老院、社区开展形式多样的敬老、帮困、助残等爱心公益活动,取得了实实在在的成效,深得群众好评。为了纪念中国共产党建党96周年,水文荆江局组织全体职工举办“两学一做”党章党规知识竞赛,共有8个党支部代表队参加,台下观众有答题正确者随即获得小奖品,使大家在寓教于乐的竞赛中巩固了党建知识。到荆州市烈士陵园参加了荆州市委组织部、市直机关工委联合开展的“继承革命先烈遗志”主题党日活动,各市直机关代表向全体党员发出了不忘初心,锤炼党性,继承和发扬革命先烈遗志的倡议。邀请长江大学文学院院长许连军教授以主题“国学与单位文化”前来授课,通过对国学经典文献的赏析,了解中国文化和智慧,增加文化自信。邀请荆州技师学院教授容黎明围绕“加强职业道德素养,促进荆江水文跨越式发展”这一主题进行有深刻的理论,有具体的实例讲座。成立学雷锋志愿服务队,弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务理念,扎实推进文明创建活动深入开展。进驻湖北省级贫困村--公安县麻豪口镇周场村开展精准扶贫工作,宣传党的扶贫惠民政策,让贫困村民过上好日子。组织荆江水文志愿者服务队到街道开展义务铲雪除冰活动。局领导深入基层联系点走访职工,倾听民情,进一步密切了党群干群关系。

创新组织生活的方式方法,以丰富多彩、生动活泼,不断创新形式组织开展主题党日+活动,将“+”字做实做细做到群众心坎上,实现了基层党支部全覆盖,党员活动全覆盖、“两学一做”学习教育全覆盖,不断增强组织生活的感召力、感染力和影响力。

三、水文荆江局支部主题党日活动的现状

支部主题党日作为一项制度安排,一般由水文局党组根据所属基层党支部特点,每月相对固定1天,每次确定主题,组织党员集中学习、听党课、交纳党费,开展民主议事和志愿服务等活动。目前,水文荆江局部分党支部所开展的支部主题党日活动仍然存在一些问题,主要表现在以下几个方面:

(一)党日活动参与主体思想认识不到位

支部主题党日旨在增强党员的党性意识和组织观念,提高党组织的创造力凝聚力战斗力,是一项神圣、严肃、认真的党内政治生活制度,在具体操作过程中必须认真落实规定动作,不能随意化、想当然。有的对党日活动重视不够,仅仅停留在“有安排”上,制度落实不经常;有的支部没有主题党日月安排计划表和具体的活动工作方案,有的即使做了方案,但内容还是按部就班缺乏创新。有的党务工作者认为带党徽、颂党章、重温入党誓词是走程序,能省则省;有的党员因事不能参加活动,未提前履行请假手续。由于认识不到位、组织不力等原因,一些基层党组织的“主题党日”活动收效甚微。

(二)党日活动与业务工作结合不紧密

在主题党日开展过程中,仍有一部分党支部不假思索刻板的堆砌内容,简单的学理论、参观教育基地、看看红色影片等,结合实际不紧密,形式方法单一,活动走过场、图形式。忽视了与本单位业务工作的结合,没有达到“两促进”的目的。

(三)党日活动的纪实要求执行不到位

支部主题党日在记录留痕方面还有待加强。具体来讲,从支部来看,有的在记录过程中过于简单,三言两语,对活动的出缺席人员不明确,活动过程太简单,有的还没有留下最有说服力的影像资料;有的甚至没有做记录。从党员来看,有的党员个人纪录也存在少记、漏记、乱记等不规范现象,与支部记录不同步、不相符。

四、提高支部主题党日活动实效性的有效策略

水文荆江局各单位党组织扎实开展了形式多样的“支部主题党日”活动,坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效,下面以图文并茂的形式,推介各党支部开展“两学一做”学习教育的经验做法,供大家交流学习借鉴。

(一)书记带头讲党课

党委书记段光磊每年都认真以一名普通党员的身份参加所在的党支部“支部主题党日”活动,并积极带头讲党课。2017年8月22日,段光磊以《增强“四个意识” 扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化》为题,讲授了专题党课。段光磊指出,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,是贯彻全面从严治党要求的重要部署,是加强和规范党内政治生活,增强党组织生机的重要举措,我们要围绕“全委一盘棋,共谋新发展”,继续坚持“两个发展,一个建设”,大力推进“四个水文”。在党课中,他强调要切实做好党风廉政建设各项工作,与业务工作要同安排、同开展、同检查;要着力抓好制度建设,切实做到依法依规办事;要进一步加强成果质量,确保关键环节、做好过程控制;特别是要切实强化对干部的日常管理,树立正气,营造团结、和谐的工作氛围,并以《孟子》中的“天时不如地利,地利不如人和”同与会党员共勉。

(二)对党员进行知识测试检验成效

水文荆江局从2016年开始,连续三年组织各支部党员开展新修订版《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》等党规党纪的知识测试活动。通过测试,进一步增强党员干部的党章意识和纪律规矩意识,把党的纪律刻印在党员干部的心上。通过这些活动,荆江局全体党员干部学习的自觉性得到增强,对各项党规党纪的理解也有了新的认识,达到了以考促学的目的。同时,促进广大党员干部从思想上重视起来,努力做一名合格的党员,以实际行动在各自岗位上发挥先锋模范作用。

(三)结合精准扶贫开展“支部主题党日”活动

周场村开展精准扶贫工作从2017年8月开始,长江委水文荆江局根据荆州市扶贫办的统一安排派员驻点。为了解决该村红桃销售渠道不畅,经过局党委研究决定,水文荆江局自筹资金收购周场村“虎东红桃合作社”的红桃2000余斤,助力该村产业扶贫。此前,水文荆江局还与荆州市商务局共同筹资为周场村安装了路灯,修建了扶贫路,极大的方便了村民出行。

2018年、2019年,荆江局连续两年组织在职各党支部党员在我局扶贫点——公安县麻豪口镇沙场村开展“主题党日活动”,以电商扶贫为主,辅以送文化、送医疗下乡。活动期间,有重温入党誓词、有现场爱心捐款、有文艺汇演、有农副产品采购。同时,党员干部会到贫困户家中走访慰问,为他们送去了生活、学习等用品,鼓励他们乐观向上,以积极的心态面对困难。此类活动,增强了干部群众意识、党员责任意识,让党员们在一线接受了党性教育,提高了党性修养。

(四)自选党日活动创特色,效果好

开展形式多样的活动既能调动学习热情,又能使党员牢记自己的责任担当,时刻严格要求自己。

活动一:为进一步增强全局党员干部的法制观念和廉洁意识,落实《水文荆江局2018年党风廉政建设宣传教育月活动方案》要求,6月20日,荆江局组织党员干部到湖北省江北监狱开展警示教育活动。

活动中,大家听取了监狱管理干警对监狱总体情况的介绍,参观了服刑人员的生活区、活动区和生产车间,了解了服刑人员日常生活情况,对身陷囹圄的生活有了更直观的感受。期间,一名服刑人员通过现身说法,讲述了他从一名领导干部如何演变成人民罪人的过程,剖析失去自由的痛苦,以及这一人生重大挫折给亲人和家庭带来的伤害,再三告诫大家要珍惜自由人生,慎用手中权力,做到“权为民所用,情为民所系”。

活动中,荆江局党委书记、局长段光磊对党员干部进行了集体勤政廉政约谈。在题为《加强党性修养 筑牢廉洁自律防线 勇于担当作为》的讲话中,段光磊指出,党员干部要带头学习,用最新理论武装头脑,切实在学习领会上先学一步、学深一层,努力带头学出觉悟、学出信仰、学出担当;要带头维护核心,用实际行动履职尽责,围绕大局,扎实推进我局各项工作迈上新台阶;要始终坚定理想信念,以饱满热情投身水文工作,有作为、有奉献;要谨慎对待权力,树立制度“笼子”意识,乐于接受监督,正确看待权力,时刻挺纪在前;要勤勉对待事业,敢于担当、敢于亮剑,努力创造属于新时代的光辉业绩;要切实加强作风建设,廉洁自律,筑牢防腐防变的思想道德防线。

通过此次警示教育活动,使大家接受了一次心灵洗礼,更加深刻地认识到要时刻保持清醒头脑,面对拉拢腐蚀和各种诱惑,要不忘初心,坚定理想信念,恪守道德底线,坚决不去触碰法律红线,自觉接受监督,始终保持党员干部队伍风清气正。

活动二:2018年开始,荆江局局属各党支部根据各自工作实际,自行结对开展联学联做活动,确保“两学一做”学习教育常态化制度化。2018年8月,党群党支部与沙市分局党支部以“深入学习贯彻习近平总书记治水重要讲话精神,不断推进‘四个水文’新发展”为主题,在沙市分局监利水文站的水文119测船上开展了一次别开生面的联学联做活动。除了常规学习外,党群党支部与会党员现场学习了ADCP及水样采集,并现场进行了水样采集实践操作;沙市分局党支部书记就如何推进“四个水文”新发展,创建“红旗党支部”等谈了体会与想法;并宣布监利水文站党小组正式成立。此类活动加强了单位内部之间的互动交流,增强了党员干部的党员意识、责任意识,服务意识和使命感,进一步促进了党员干部党性修养。

五、以主题党日为载体增强组织生活活力的途径

(一)强化思想认识,切实增强党员主动融入支部主题党日的自觉性、主动性。

支部主题党日,重在落实政策、贵在保持经常,提高每个党员的思想认识。通过开展政治理论学习,尤其是党章党规和习近平总书记系列重要讲话精神学习,用习近平总书记讲话精神武装头脑,提升党员对严肃党内政治生活重要性认识,使党员进一步理解支部主题党日活动在教育、管理、激励党员等方面的重要现实意义,不断增强开展和参与主题党日活动的思想自觉和行动自觉。党员领导干部要提高觉悟、以身作则,带头参加所在支部支部主题党日。党支部书记要有强烈的责任感和自觉性,通过精心谋划实施切合实际的支部支部主题党日。普通党员要牢记自身第一党员身份,提高思想展位,增强党性观念,主动融入主题党日。

(二)将主题党日与业务工作相结合,切实提升支部主题党日的有效性、针对性。

根据本单位、本部门的工作特性,在认真完成规定动作的基础上,找准主题党日与业务工作的结合点,科学设计活动内容,使党日活动有血有肉,不流于形式,既能增强党员在活动中的获得感,更有助于实现党员从“要我参与”到“我要参与”的有效转变。比如,宜都分局党支部把搞好水文测报与主题党日相结合,通过谈话了解、工作讨论等途径,提出5条实实在在的发展“金点子”。沙市分局通过召开全体党员大会征求党员意见建议,掌握党员想在支部主题党日中希望获得的收获和具体需求,针对性制定活动方案,提升活动效果。

(三)推行全程纪实,切实提升支部主题党日的规范性、严谨性。

一是建立报备制度,做到计划纪实。要求各党支部按月度制定支部主题党日计划,明确活动的次数、时间、主题、议程等内容,提前通知支部党员,并报上级党组织备案。上级党组织根据情况选派党建指导员参加,通过现场指导、互相交流、集思广益,不断提升支部主题党日质量。二是规范记录,切实做到全过程纪实。由长江委统一印制“支部主题党日”记录本,发放到各基层党支部。要求党支部对支部主题党日进行写实性记录,留存有关文字、照片和视频档案资料,做到有年度计划安排、有每月活动计划、有学习资料、有学习笔记、有活动记录及图片、有党员签到表,做到书面记录档案、影像资料档案与活动计划相互印证,切实做到“全方位管理,全过程留痕”。三是严格督查考核,做到结果纪实。要建立支部主题党日督查通报制度,按照全程纪实的要求制定督查清单,明确督导标准,采取日常督查和年终考核相结合的方式进行督查。对督查中发现的问题,要及时要求整改,跟踪督导验效。要将各基层党支部党员参加主题党日情况作为平时考核、民主评议、表彰奖励的重要依据。

六、总结

“抓党建是本职,不抓是失职,抓不好是不称职”。支部“主题党日”活动是党建工作的重要内容和常规动作,必须全面规范、全面提升、全面过硬,在挑战和考验面前,牢记使命、坚守一线,科学测报、顽强拼搏,用实际行动践行以人民为中心的发展思想,充分展示“忠诚、干净、担当,科学、求实、创新”的新时代水利精神,不断推动“社会水文、绿色水文、智慧水文、和谐水文”取得新进展,为长江大保护提供更优质的水文服务。


责任编辑:杨杰
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