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【一把手谈安全生产】强化隐患治理 落实一岗双责

来源:汉江局 时间:2022-06-24 作者:林云发 编辑:贾克

【编者按】安全生产,责重山岳。今年6月是全国第21个“安全生产月”,主题为“遵守安全生产法 当好第一责任人”。长江水文网推出“一把手谈安全生产”专题,邀请各勘测局“一把手”就深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示精神,落实党中央、国务院决策部署和水利部、长江委具体要求谈心得、讲体会,围绕水文安全生产工作谈认识、说举措,进一步树牢安全发展理念,压实安全生产责任,提升全局干部职工安全素质,营造良好安全生产氛围。


强化隐患治理 落实一岗双责

汉江局党委书记、局长 林云发


多年来汉江局紧扣上级关于安全生产决策部署,坚持安全发展、源头防范、全面治理的原则,围绕安全生产工作,层层压实主体责任,形成了职工自觉遵守安全生产法规和制度,并自觉践行的良好氛围。我从3个方面谈新形势下搞好安全生产工作的体会。

一、强化红线意识,牢固树立安全生产理念

(一)认识安全发展的紧迫性

近年来安全事故时时敲响警钟、后果触目惊心。郑州“7.20”特大暴雨灾害因灾死亡失踪398人;十堰燃气“6.13”爆炸案26人死亡;随县柳林镇“8.12”极端强降雨引发山洪灾害,造成21人重大人员伤亡等,教训十分深。汉江局生产业务工作长期跟安全风险相伴,不仅存在水上作业、船舶驾驶、道路交通等存量风险,也面临着对外服务环境不熟、长距离跨省作业等新增风险。加之疫情影响,各类不稳定、不确定因素明显增多。

我们要深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,坚持人民至上、生命至上,牢牢守住安全生产底线。新安全生产法的颁布,进一步明确党委安全生产责任主体,明确了第一负责人的安全生产职责,要求各级部门履职担当,从严从实拧紧责任阀门,形成层层抓、层层监管的安全生产管理闭环。严格执行安全生产十五条措施,发展每前进一步,安全就要更进一步,安全和发展要同步推进。抓生产安全如同滚石上山,是一场攻坚战、持久战。

(二)增强关键岗位“少数人”的使命感

安全生产要有强烈的责任意识,牵一发而动全身。要直面问题,落实重要部门、关键岗位责任;抓早抓小、防微杜渐。汉江局正处在滚石上山发展的关键期,安全生产在发展中的作用突出,安全事故代价太高、安全责任重大。领导干部居于少数,身处关键环节,领导干部要当好安全工作的“关键少数”。

敢于正视落实工作中遇到的各种问题,敢于抓那些难抓的关键环节,善于解决突出矛盾和问题,这样才能把安全工作真正抓好、抓出成效。要持之以恒抓落实,多想责任与担当;隐患做到心中有本帐,8小时内要如履薄冰,睡觉前再思索一遍,翻一翻捋一捋。分局作为基层的安全生产责任主体,必须依法履行安全生产法定职责和义务,建立健全自我约束机制,严格落实相关法律法规,对可能存在的安全隐患进行彻底排查清理,切实保证安全生产链条严丝合缝。如果不愿担责任,就不该当干部;不敢担责任,就不配当干部。安全生产要有“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感,挑得起“重担子”,啃得下“硬骨头”,使工作在难中求进、难中求成、难中创优。

(三)提高全员风险管控认知

安全生产人人都是主角,没有旁观者。牢记安全生产的六大要点,督促职工全面落实安全风险管控责任,以常态化、全员化防控应对隐蔽性、突发性风险。汉江局2021年完成了环境和职业健康安全管理的认证工作,编制了管理手册和程序文件等体系文件,一定程度提升了单位安全管理水平,规范了行为准则。从施工作业类、机械设备类、设施场所类、作业环境类等几个类型进行了危险源辨识,切实推进了安全风险管控。

高度关注危险源风险的变化情况,动态调整危险源、风险等级和管控措施,确保安全风险始终处于受控范围内。建立专项档案,按照有关规定定期对安全防范设施和安全监测监控系统进行检测、检验,组织经常性维护和保养,并做好记录。

二、搞好三个措施

(一)严教育

安全从小抓起、从细节抓起,提升干部职工安全意识。意识很关键,要教育干部职工在生产生活中始终把安全放在第一位,如走路不玩手机、开车坐车养成系安全带的习惯、上船必穿救生衣等。通过举办培训班、案例警示教育等活动,让大家了解火灾、溺水、乘坐电梯、用电等方面救助方法。要对船舶驾驶人员、设施设备维修人员、水质分析人员和河道测绘人员、新入职人员重点开展培训教育。

(二)严考核

进一步加大安全生产在绩效考核中的权重,将安全生产过程与安全生产结果一并纳入季度考核和年度考核,要不打折扣、严格执行。严格落实“一票否决”和责任追究制度。汉江局作为南水北调中线工程水源地水质、水量和河道状况的代言人,工作区域面广、线长,安全生产任务繁重。准确把握新形势下安全生产工作面临的新形势新任务,落实水文局党组对安全生产工作的各项要求,牢固树立红线意识和底线思维,坚守发展决不能以牺牲安全为代价这条不可逾越的红线,把维护事业平安发展作为工作的出发点和落脚点,一处漏洞将引发连锁反应,时刻绷紧安全生产这根弦。

安全监督要在“精和细”上下功夫,不能搞流于形式、走过场的检查。多采取“四不两直”的方式,发现问题、消除隐患。

(三)严整改

在安全生产隐患整改上,汉江局该花的钱必须花,不打折扣,通过测站标准化建设,基础设施建设和更新改造设施设备,不断提高汉江局“物”的整体安全状态。对水上(野外)作业、汽车驾驶、船舶运行、剧毒试剂保管与使用、缆道操作等安全生产重点岗位进行全面梳理,确保从业人员的岗位适应性,使其熟练掌握关键岗位的安全操作技能。在健全、细化规章制度的同时,要通过督促检查强化安全生产制度落实,及时发现、纠正、处罚违章操作行为。常态化开展安全隐患大排查,一旦发现隐患一查到底,坚决及时整改。要强化落实安全生产奖惩措施,对不遵守操作规程、不按章作业的单位和职工要做到赏罚分明。抓工作要到现场去、到工作一线去,解决现场的问题,抓好工作落实的“最后一公里”“不矜细行,终累大德”,努力使安全工作再上台阶。

三、信息化是安全生产的保障

(一)推行“安全监管+信息化”,提升安全生产监管实效

汉江局互联网出口带宽150M,广域网与水文局机关和下属分局互联,以移动光纤、VPN、卫星小站作为报汛的备用线路。随着近年来分局、测站的提档升级,汉江局在信息化基础设施方面具备了一定的基础,为推进和应用“安全监管+信息化”提供了较好的条件,保证了水文局安全生产监管系统的推广。

(二)推行标准化建设,提升本质安全水平

以测站提档升级为契机,推行测站安全警示标语、安全标识及标记等的标准化。为偏远测站配备远程视频监控,完善流量在线监测和水位远程观测系统,有效降低人工值守成本,降低作业风险,从本质上提高预防事故、防御灾害、应急处理的能力,夯实安全生产基础。

安全连着千家万户,宁可时时紧,不可一日松。汉江局将以“安全生产月”活动为契机,按照水利安全生产专项整治三年行动工作要求,坚持守土有责,守土尽责,强化安全监管,深入开展安全生产宣教,防风险、除隐患、保安全,为党的二十大胜利召开创造安全稳定环境。


责任编辑:杨杰
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