2021年研究成果

关于党建带团建的实践与思考

来源:机关党委 时间:2022-02-11 编辑:杨杰

长江委水文局长江中游水文水资源勘测局

课题负责人:曾良峰

课题组成员:袁静、莫登华、孙思瑞、胡葵、胡国山、徐灵灵


长江中游水文水资源勘测局在职职工350人(截止到2021年8月),其中团组织覆盖的35周岁以下职工(含35周岁)106人,占全局职工比例为30.3%。

近几年,中游局通过开展技术比武、青年论坛、职工篮球赛、十佳职工评比等系列活动,为青年团员提供了展示自己才华的舞台,营造了“比、学、赶、帮”的良好学习环境。但中游局辖区范围广、部分测站的工作条件比较艰苦、工作任务较大,刚参加工作的青年团员面临工资收入较少,买房压力大;没有时间恋爱,家里催婚紧;渴望提升学历但是学习时间不够等一系列实际困难,极易产生落差感和困惑感。当代社会提供给青年的发展舞台和成长道路是广阔而多样的,这造就了广大青年人择业面越来越广,而近年中游局正面临退休潮,如果缺少新鲜血液的注入,单位人才可能出现断层。越是在事业发展的重要关头,我们越要绷紧青年思想政治工作这根弦,越要采取有力措施切实加强和改进青年思想政治工作。新形势下,面对青年团员中存在的新问题,着重思考如何从思想、作风、组织、制度、活动等方面指导共青团组织加强建设,探索适合事业单位点多线长面广特点的党、团工作十分必要。鉴于中游局团干均为兼职、无专职人员,如何增强基层团支部的号召力、向心力和执行力,培养一批优秀青年人才、留住青年人才,是一个值得研究的重要课题。

加强团建工作的分析研究,有利于将青年职工优势和高学历、高智商、高理论转化为高标准、高质量、高效率的工作成果。因此,中游局启动了《关于党建带团建工作的实践与思考》课题,深入分局(中心)和机关各部门,调研分析机关党建带团建工作现状和存在的薄弱环节,提出新形势下机关党建带团建工作的创新举措,力求为当前机关党建带团建工作做一些有益探索,助力青年团员快速成长,尽早在岗位上履职担当。

一、中游局团委基本情况

中游局团委共有6个团支部,涵盖管理、水文测验、河道测绘、水质分析岗位,各团支部人员分布占比详见下图1所示。

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中游局团委强化团的基层基础工作, 积极扩大组织的有效覆盖面, 不断提升基层团组织活力;依托坚实阵地,开展多彩活动,引导青年投身中游水文建设大潮。近年来,在局党委和上级团委的指导下,我局团委认真履行共青团的职责,举办张公山寨、新洲道观河素质拓展主题团日、青年心理健康讲座、读书分享等多期旗帜鲜明的特色主题活动;切实做好团委换届选举,印制《团支部组织生活薄》、《团员学习笔记》,规范团员“三会两制一课”活动;打造团属思想教育线上阵地,不断推进工作创新以及团组织领导创新,获得了上级团组织的认可。2021年,中游局团委书记获长江委“优秀共青团干部”荣誉称号,中游局团委2020年、2021年均荣获水文局“先进基层团委”荣誉称号,多名团干、团员获“优秀共青团干部”、“优秀共青团员”、“青年岗位能手”等称号。

二、党建带团建工作现状及分析

(一)团支部工作存在的问题

我局团组织在党组织的领导和带动下,积极工作,大胆创新,形成了有利于工作开展的良好局面。但是,我们更应当清醒地认识到目前“党建带团建”工作仍然存在可待完善之处:

一是无专职团干,各团组织团干一般是部门的技术骨干,工作压力较大,存在重业务、轻团建的问题,不能充分发挥自身优势及特点,不能以创新的态度去积极面对问题、解决问题、开展工作:

二是党建带团建工作现状不能适应新形势的发展需要,团组织未能完善党建带团建工作机制,缺乏将党建带团建工作与工作实践有机结合的体制机制;

三是团员青年综合素质有待提高,青年工作压力较大,部分职工因为主、客观等多方面原因,缺少体育锻炼和室外活动,生活习惯和生活方式还亟待改进,在业余时间的自我充电也有待加强。

四是团的活动创新不足,智能手机的普及,媒体技术的发展,为团建工作提供了新平台和新途径,在充分利用先进技术、挖掘青年职工的兴趣点上还有可开拓的空间,团员参加活动的积极性不高,致使团组织的凝聚力、向心力不强,从而无法确保团的活动的实效性。

(二)党支部建设的成功经验和做法

共青团是党领导下的先进青年群众组织,是党的助手和后备军,是党联系青年的桥梁和纽带,共青团事业是党的事业重要组成部分。“基层组织建设决定着共青团最本质的影响力、战斗力和生命力。全团要从巩固和扩大党执政的青年群众基础的战略高度,下大力气抓好基层组织建设。”因此,党组织应当在抓好自身建设的同时,加强对团组织的领导,做到有计划、有活动、有考核,党组织指导团组织在重大节日开展活动,坚持党、団建的配套联动、相互促进、共同发展。

近年来,单位的党建工作逐渐系统化、规范化、标准化。每月的主题党日和特色主题支部活动精彩纷呈,党支部建设的成功经验和做法是团支部成长的方向。如果能以党建带团建,做到党建、团建相互促进、相互提高,必然可提高单位的团组织建设的整体水平。

(三)积极探索党建带团建的对策和具体做法

通过“3同时(同步安排、同步实施、同步考核)制度”+“2带(党组织带团组织、党员带团员)”,创建“5有”(有班子、有队伍、有活动、有制度、有保障)团委、团支部,构建长效工作机制。

三、加强基层团组织力量的途径

团委工作的进步和成绩离不开上级团委和党政领导的关心指导,更离不开广大团员青年的信任支持。面对当前的机遇和挑战,在新形势下做好团的工作,必须坚持党的领导,依托“党建带团建“机制,确保共青团工作正确的政治方向。

(一)主题党日、团日三同时(同步安排、同步实施、同步考核)制度

各分局(中心)可将团组织的团建工作纳入党的建设的总体规划中,不断加强对共青团工作的领导,做到団建与党建工作同步安排、同步实施、同步考核,充分发挥团支部的职能作用。

利用活动室、宣传栏、橱窗、广播站、网站等场所,党组织阵地建设与团组织阵地建设相衔接、党建目标与团建目标相衔接,把团组织建设纳入到党的建设总体规划中,制订科学有效的评估体系,把党政评价、团员评价结合起来,使团的基层建设走上良性发展的轨道。

中游局党委成员均有联系各分局(中心)、部门的任务,建议将各団支部的建设情况也纳入党委成员年度考核内容,党支部书记与团支部书记签订责任书,完善“党建带团建”工作机制,积极创建“5有”(有班子、有队伍、有活动、有制度、有保障)团委、团支部。

(二)二带制度(党组织带团组织、党员带团员)

日常工作中,党组织带团组织、党员带团员是团组织健康发展的重要保证。将党员队伍建设与团员队伍建设相衔接、党组织建设与团组织建设相衔接。党委应当指导团委建立健全机构,支持团组织在党领导下独立自主、创造性地开展工作。

党组织要定期听取团组织的工作汇报,研究解决共青团工作中的困难和问题,在工作意见中写明对于共青团工作的指导思路和方法,建立党组织领导分管共青团的工作制度,形成目标共定、内容衔接、机制配套的“党建带团建”工作格局。

和年龄稍长的党员相比,青年团员头脑灵活、精力充沛、想干事,但往往缺乏实际工作经验,解决问题时容易考虑不周而出现这样那样错误。各部门主要负责人要用发展的眼光看待青年团员,杜绝把青年团员“一棒子打死”。对于一些青年团员的错误,既要敢于严正批评,大胆指出,不怕麻烦,又要多鼓励、多肯定、多表扬,宽严并济,切实为青年团员负责,大胆为青年团员容错纠错,为青年团员担当作为卸包袱除顾虑,既要压担子,又要为他们撑腰。对于青年团员岗位成才工作推进不力、效果不明显未达到培养要求的责任人,中游局党委可对相关责任人进行约谈。

正确的价值取向是促进青年团员岗位成长的先决条件。青年团员离开校园走进社会时间不长,人生观、价值观和事业观,包括对具体问题的看法都需要单位和有实践经验的老党员去教育和正确引导。不可否认,晋升职务、提高收入是我们每个人参加工作的良好愿望,但是作为青年团员不能把这些愿望作为自己工作的唯一目标。一方面,我们要通过理论学习、集中强化训练和典型先进人物事迹引领,让他们树立正确的人生观、价值观和事业观,树立热爱本职工作,感恩单位的思想,另一方面,应结合青年团员的成长特性,开展一些集思想性、教育性、时代性和艺术性于一体的活动,真正陶冶情操,升华思想,化解压力,提高综合素质。

具体措施可以结合单位实际,可开展专项技能培训等,主动为他们搭建学习平台,传承“传、帮、带”的优良传统,以中游局的名义为他们选聘德才兼备的老党员师傅,激励并督促他们在学习中工作,在工作中学习,并给予他们在同等条件下参加公平竞争、施展才华的机会。

(三)创新培养机制,建设高素质的团干队伍

以“推优”工作为抓手,完善组织建设。建设高素质的团干部队伍是团的工作顺利开展的重要保证。党组织应当坚持对团干部严格管理、严格要求,重点把好“入口”关,选拔政治思想好、工作热情高、群众威信好的年轻同志担任团组织负责人。积极拓宽培训渠道,抓好对团干部培训。建立健全团干部思想政治素质现状定期分析制度、个人重大事项报告、定期谈话、诫勉等制度,完善管理监督团干部的工作制度和工作机制。

在工作中注重加强青年团员的教育培养,支持共青团开展各项活动,营造尊重青年人才、理解青年人才的良好氛围,建立青年人才脱颖而出的机制。通过大力开展“青年文明号”活动、开展增强共青团员意识主题教育活动、深化青年志愿者服务活动等,逐渐完善工作制度,探索“党建带团建”的长效机制,推动“党建带团建”工作深入开展。

(四)多一些人文关怀,做好服务工作

时代在变,青年人的思想也在变,面临的压力更直接、诉求更多样,现实利益问题带来了很多的思想上的困惑。在社会主义市场经济体制下,团员青年的思想和行为趋于复杂化和多样化。要认真做青年的思想状况的调查工作,及时了解青年的思想状况和发展需求,引导青年正确看待个人成才发展中面临的困难和挫折,在重大突发事件面前,态度端正,立场坚定,旗帜鲜明。中游局当前的生产任务比较繁重,加班加点工作已经成为了常态,造成青年职工生活圈子比较狭窄。大部分青年职工在承受着巨大的工作压力的同时,还承受着沉重的家庭负担。事实证明,青年职工一旦有了稳定、安宁的家庭生活,就会把更多的时间和精力投入到工作中去。所以,针对青年职工最为关心的工作调动、婚姻、住房、经济收入等问题,单位应采取各种措施,帮助他们解决后顾之忧。要广泛联系青年,充分尊重青年,认真倾听他们的呼声,及时反映青年意愿,畅通意见反馈渠道,帮助青年解决思想认识、成才发展和立岗创业过程中遇到的困难;要为青年办好事、解难事,维护青年合法权益,让广大团员青年得到更多的实惠。

作为团组织,要紧紧依靠党的领导,积极争取重视和支持,创造良好的外部条件,要树立自信心,大胆开拓,善于向党组织靠拢,积极依靠党组织开展工作,努力创建“5有”(有班子、有队伍、有活动、有制度、有保障)团委、团支部;党组织要指导团组织建立服务团员青年的长效机制,按照接班人的标准和建设高素质技能人才的要求,关心重视团员青年的成长,为其提供提升自我的机遇和空间;拓宽团的活动阵地,与党、工的阵地建设相结合,建立配套的团的活动阵地,适应青年职工年龄特点和专业特点,广泛开展各类活动。


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