讲话与论述

王俊:贯彻党的十九大精神 全面提升水文支撑能力

来源:长江水文网 时间:2017-10-26 作者:长江水文网

10月26日,第九次长江流域水文协作会议在湖北恩施召开。长江委水文局局长王俊在会上作了题为《全面服务河长制 为流域管理提供有力水文支撑》的主题报告。

王俊在会上强调,党的十九大报告指出,“坚持人与自然和谐共生”“统筹山水林田湖草系统治理,实行最严格的生态环境保护制度”,水文要深化服务,提升能力。要立足长江流域水文实际,积极融入到推行河长制管理中、融入到实行最严格的生态环境保护中,全面提升水文技术支撑能力,为治江事业和全面建成小康社提供更加有力的基础支撑。要重点抓好六个方面的工作。

一要不断完善水文监测体系。进一步完善长江流域片水利综合监测站网体系,充分依托现有站网,充实调整各类水文测站,优化站网布局和功能,加大重要河湖水域、省界断面监测力度。在适当拓展或增加水环境、水生态监测项目的基础上,增强监测站点的综合功能;以大江大河监测站网、中小河流监测系统和水资源监控能力建设为基础,在新建新设站点上兼顾水环境、水生态监测功能;不断拓展水文监测领域和覆盖范围,按照水利部水文局要求,实现对200平方公里以上河流水文监测、调查全覆盖,并视情向下延伸,着力形成布局基本合理、功能较为完备的水量、水质、水土保持、地下水、水生态监测体系。

二要不断提升水文监测能力。按照水利部《关于深化水文监测改革的指导意见》要求与部署,进一步优化监测方式,提高管理水平,强化动态监测和巡测力度。随着河长制的推进,实现水功能区监测全覆盖、入河排污口远程在线监测、水生态监测网络体系建设等新技术应用将成为今后一个时期的能力提升的重点。要充分应用空间技术、云计算、移动互联、大数据、物联网等高新技术,加快实现水文监测自动化和信息化;加强水文新技术、新装备的应用和自主研发,共同推进水文仪器设备国产化进程。

三要不断拓展水文服务范围。立足“大水文”发展理念,充分发挥水文技术优势,积极为全面推行河长制提供更优质的服务。开展定期的排污口监测和不定期的监督检查,配合环境保护有关部门对湖库、平原水网区开展水环境、水生态状况的调查检测,为各级河长或行政管理部门提供区域水环境、水生态状况及变化情况提供资料。要将全面服务河长制与最严格水资源管理结合起来,加强对水资源承载能力、河湖纳污能力、河湖健康分析评价,提供更为丰富的分析成果。要统筹考虑山水河湖田生命共同体对水文要求,加强生态水文、城市水文工作。要利用水文站“点多、线长、面广”的地理优势,及时发现非法排污、采砂、侵占水域岸线等活动,及时制止违法行为。

四要健全水文信息共享机制。水文资料是国家基础信息,水文部门要切实转变思想、提高认识,加快适应新时期不断增长的水文信息需求,更加有效地发挥好水文资料的公益作用。要加强与环保、气象、海洋、国土、交通、能源等部门沟通协调,加强合作,互通有无,建立健全信息共享机制。要加快构建水文信息服务平台,建立完善信息共享机制,努力提高水文公共服务能力。要充分利用网络媒体,加大水情、地下水、水资源等实时信息发布工作,为社会公众提供更加及时全面优质的水文信息服务。

五要创新水文人才队伍建设。结合新时期下深化水文改革需求、全面推行河长制以及长江经济带建设的要求,统筹做好人员规划,采取有效措施,逐步提升水文人才队伍素质。按照全国水文工作会议要求,大力推进水文专业技术队伍、区县水文业务队伍和社会人才资源组成的新时期水文工作“三支队伍”建设,创新模式,实现水文人才队伍多元化发展,适应经济社会发展需要。加强高级技术人才引进,建立人员年龄梯次分明、学历层次合理、专业结构齐全、综合素质过硬的水文队伍。

六要形成流域水文发展合力。长江流域水文工作既有各自的地域性特点,也有整体上的共同特征。要进一步加强沟通协调, 加强流域内跨区域的横向沟通,深化长江流域水文协作机制,积极推动信息共享,广泛开展行业合作。在河长制推行过程中,要注重经验总结推广,并且相互学习、开展交流调研,不断吸收其他兄弟单位积累的好做法、好经验、好举措,进一步完善工作体系。

 

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