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【一把手谈安全】增强安全意识 提升守护能力

来源:汉江局 时间:2023-06-27 作者:林云发 编辑:杨华欣

安全生产关系到全体职工生命财产安全,责任大于天,多年来汉江局加强安全生产宣传,落实安全生产责任,强化安全生产重点领域监督,提高预防事故、防御灾害、应急处理的能力,整治消除各种安全隐患,不断夯实安全生产管理基础。抓安全生产是一场攻坚战、持久战、全员战,我们始终坚持生命至上,牢牢守住安全生产底线。

一、正确研判安全形势,坚守安全底线思维

(一)深刻理解安全发展的紧迫性

发展每前进一步,安全就要跟进一步,安全和发展要同步推进。汉江局深入贯彻落实党的二十大报告中关于安全生产重要部署,坚持人民至上、生命至上,统筹水文事业发展和安全生产,将学习习近平总书记关于安全生产重要论述作为宣传工作重点,纳入理论学习重要内容,推动全局干部职工树牢安全发展理念,提高统筹发展和安全能力。

扎实开展水文监测,精准测量水量、水质和河道变化,确保汉江水安全和水环境安全,守护一库碧水永续北送。坚持系统防护,全面提高“守护汉江”能力,常态化开展安全排查检查工作,及时排查解决水文监测过程中的突出问题。明确党委安全生产主体责任,各部门、各项目组直接责任,从严从实拧紧责任阀门,形成层层抓、层层监管的安全生产管理闭环。

(二)增强安全发展的岗位责任感

安全生产要有强烈的责任意识,牵一发而动全身。作为基层的安全生产责任主体,必须依法履行安全生产法定职责和义务,建立健全自我约束机制。要敢于正视落实工作中遇到的各种问题,敢于抓那些难抓的关键环节,善于解决突出矛盾和问题,这样才能把安全工作真正抓好、抓出成效。要持之以恒抓落实,多想责任与担当;隐患做到心中有本帐,8小时内要如履薄冰,睡觉前再思索一遍,翻一翻捋一捋。

积极开展《超标准洪水预案》修订演练工作,从监测手段、设备的选用、路线的转移、人员的分工等方面完善预案。

(三)强化安全风险意识的必要性

安全生产是动态的不断发展变化的过程,提升安全发展历史思维、创新思维、法治思维、底线思维能力,对风险源精准研判、重点防控。抓安全生产最有效的手段是落实责任,最大的隐患是责任不落实。安全生产是动态的不断发展变化的过程。高度关注危险源风险的变化情况,每季度动态调整危险源、风险等级和管控措施,确保安全风险始终处于受控范围内。

二、寻找安全短板,摸清安全家底

汉江局生产业务不仅存在水上作业、船舶驾驶、道路交通和电动缆道运行等存量风险,也面临着对外服务环境不熟、长距离跨省作业等新增风险点,各类不稳定、不确定因素明显增多。主要反映在以下几个方面:

一是水文现代化发展进程中,依然存在着安全生产管理工作得不到有效落实的情况,全员安全意识需要进一步提高;二是根据水利部完善水利工程危险源辨识与风险评价制度标准体系,汉江局用于水文危险源辨识与风险评价还不熟练,设施设备、人员行为、管理体系和作业环境等方面全方位辨识能力不足。三是安全意识淡薄,人的不安全行为与现代水文发展速度不匹配,新设备新仪器更新速度快,作业过程中对贵重仪器设施设备管理保护还存在疏忽、不到位等现象;四是项目作业外聘车辆及驾驶人员的素质、技能参差不齐。表现在视力、游泳技能不能胜任野外工作;五是安全责任制度的执行力度不足,野外作业环境安全风险不确定性增大,对野外长距离作业全过程有效的监督与管理存在短板,导致安全生产管理的责任制度难以得到有效的落实。

三、切实解决三个能力建设

长江委印发《重大安全隐患专项整治方案》,着眼以工程建设各参建单位、工程运行管理单位、水文监测等为重点的专项整治,提出了落实企业主体责任和行业监管责任的整治任务,对“从根本上消除事故隐患”作出指示,我局将从以下方面进行能力提升。

(一)提高作业前风险识别能力

通过培训学习考核,使一线职工熟悉如何分析判断掌握岗位存在或潜在的可能导致伤害损失的安全事故风险,即风险识别能力,这是重要的第一步,明风险,懂风险。年初建立汉江局安全风险管控清单,明确重点领域的风险点,建立包括风险点、危险源种类、风险级别、隐患部位、整改措施及时限、整改责任人等内容的台账,落实整改措施,确保整改到位。强调“安全责任至关重要,安全制度至关重要,安全保障至关重要,安全考核同步实施”,注重安全关口前移,狠抓安全生产领导小组、项目负责人、组长、安全员等关键少数,推动制度落实。从工作方案及措施等前端开始抓安全、常抓不懈、一抓到底。

(二)提高过程中的风险预防能力

建立健全规章制度和落实安全生产责任制,健全安全生产管理机构,成立安全生产领导机构,依法依规配备安全生产管理人员。强化宣传培训教育工作,制定安全生产年度培训计划,组织从业人员参加安全生产教育和培训等相关考核。加强生产经营场所和现场作业的安全管理,对安全生产状况进行经常性检查,建立隐患排查治理台账。

坚持把安全检查工作贯穿日常业务的各个环节,实行“谁检查、谁签字、谁负责”的责任制,踏铁留痕。通过管理措施、技术措施、教育培训、文化引导等预防手段,规范现场设备设施使用、职工安全行为,从而实现安全风险可控。

(三)提升风险化解能力

针对我局危险源和可能发生的事故险情,制定具有针对性、实用性、可操作性的安全生产事故应急预案或现场处置方案,对风险等级为重大的危险源要做到“一源一案”。合理运用应急处置技能控制安全隐患,将隐患消灭在萌芽时期,同时保护好自身安全和降低财产损失。

我局将正在加快安全生产标准化建设,各类警示标志和标识醒目、有效。目前每个测站配备了安全摄像头和水文监测摄像头,远程安全监控率达到100%,水文自动化安装率达到80%以上,提高了水文要素观测精度,降低了路途安全风险。建立专项档案,按照有关规定定期对安全防范设施和安全监测监控系统进行检测、检验,留下痕迹记录。

面对新形势新要求,汉江局将进一步提高政治站位,坚决贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述精神,提升安全防控能力,切实做好各项安全生产工作,为社会发展提供更强有力撑。

责任编辑:刘文艳
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