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【一把手谈安全】树牢底线思维 强化风险意识 为新阶段西南诸河水文事业高质量发展提供安全保障

来源:西诸局 时间:2023-06-29 作者:彭万兵 编辑:甘坤

【编者按】今年6月是全国第22个“安全生产月”,主题为“人人讲安全,个个会应急”。为深入贯彻落实水利部、长江委决策部署,长江水文网推出“一把手谈安全”专题,邀请水文局及所属8个勘测局一把手畅谈安全生产工作思路和心得体会,进一步动员全局以“讲政治、践忠诚、抓落实”的使命担当,当好保障安全发展的执行者、行动派,广泛营造人人关注、人人参与的浓厚安全生产氛围。


树牢底线思维 强化风险意识 为新阶段西南诸河水文事业高质量发展提供安全保障

西诸局局长 彭万兵

安全生产,事关西诸局事业经济发展和单位稳定大局,事关职工群众生命财产安全,是底线、红线,更是生命线,责任重大,重如泰山。一直以来,西诸局始终坚持“人民至上、生命至上”、坚持底线思维,认真贯彻落实党中央、国务院、水利部、长江委和水文局有关安全生产的系列指示批示精神、部署要求,全力抓好安全防范工作,落实落细安全生产责任,抓紧抓实安全监管措施,确保安全生产“万无一失”,为新阶段西南诸河水文事业高质量发展提供安全保障。

一、牢固树立安全发展理念

党的十八大以来,习近平总书记站在国家安全和发展战略全局的高度,从坚持安全发展理念、严格安全生产责任、加强安全风险防控、强化重点行业领域监管等方面,深刻论述安全生产红线、安全发展战略、安全生产责任制等重大理论和实践问题,对安全生产提出明确要求,为我们做好新时期安全生产工作提供了根本遵循和行动指南。

“发展决不能以牺牲人的生命为代价,要牢固树立以人民为中心的发展思想,正确处理安全与发展、安全与效益的关系,始终把安全作为头等大事来抓”,这既是党中央、国务院对于经济社会发展的共识,也是统领我们做好安全生产工作的基本理念。树牢安全发展理念,抓实安全生产工作,既是确保职工生命安全、确保生产科研任务安全完成的需要,也是充分发挥保障单位安全可持续发展的需要。我们要以对国家、单位、职工极端负责的精神,敢于担当作为,坚决防范和杜绝重特大生产安全事故的发生,时刻保持警惕,汲取以往国内外各类安全事故教训,举一反三、警钟长鸣。时刻把安全生产工作摆在突出位置,每一项工作、每一个环节都要以保障安全为前提,不能有丝毫疏漏。

二、严格落实安全生产责任

按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,建立健全安全生产责任体系,层层分解责任,落实全员安全生产管理责任制,做到责任落实到岗位、落实到个人。首先是一把手亲自抓,分管领导具体抓,确保安全生产责任制的有效落实。二是按照“三管三必须”要求,一把手与各部门负责人、部门负责人与部门职工签订安全生产责任书,各部门负责人既是业务管理责任人,又是安全生产责任人,坚持业务与安全一起抓,构筑“纵向到底、横向到边”的安全生产责任网络。三是在两站建设中,按照“齐抓共管,各负其责”的原则,要求参建各方要相互配合,相互协作,建设方对安全生产管理负总责,设计、监理、施工等参建各方认真履行各自的安全生产职责,为工程实施创造安全稳定的施工环境。四是持续健全安全生产制度规则并严格执行规范要求,坚持每次行前对租赁车辆进行安全检查,对野外作业人员和驾驶员开展安全教育,签订安全责任书;加强重大节日安全生产值守制度,严格执行重要时期、敏感时段领导干部在岗带班和24小时值班制度。

三、持续做好隐患排查整治工作

坚持将隐患排查整改作为安全生产的落脚点,严格落实安全生产检查机制。为确保排查工作取得成效,制定细化隐患排查工作清单,逐一列出排查重点内容和重点部位。一是针对我局两站建设、车船管理和野外(涉水)作业等重点环节、重点场所和重点设备,持续认真做好隐患排查工作。二是将安全隐患排查工作规范化、常态化,同业务工作一同安排、一同部署,要求局领导、部门负责人下站开展调研、检查工作时必须检查安全工作,必须进行隐患排查;驻站职工在完成日常建站、测验工作的同时,也要必须进行安全生产日常排查工作。三是建立隐患排查登记台账,对发现的问题、隐患,认真梳理汇总,列出问题清单,建立整改台账,逐条细化整改措施、整改责任人、目标要求、完成时限,逐条明确整改责任,确保排查问题不缺不漏,整改任务清晰明确。四是及时完成隐患整治工作,要求小的隐患,一旦发现,即时整改,如发现较大隐患,需要较多资金才能整治的,一方面及时向上级汇报,积极争取资金支持,一方面在隐患现场设置安全警示标志,对相关作业人员和周围群众进行警示和提醒,切实强化隐患排查整改闭环管理。

四、持续强化安全生产监督检查

按照“统一领导、分级管理、各负其责”的原则,采取部门自查与单位检查相结合、定期查与不定期查相结合的方法,认真制定安全生产检查和专项行动实施方案,对水文测验、两站建设、对外项目、保密工作、车船管理和防火防盗六个重点方面的安全生产工作进行大检查和回头看,做到严、细、实,有的放矢,发现问题及时有效整改销号。一是结合汛前检查和目前正在开展的重大事故隐患专项排查整治2023年行动,梳理出局本部和两站施工现场共33个风险点。二是严抓测站安全生产工作,对测站租赁房、施工现场开展全面细致的安全隐患排查,对在站职工进行安全生产警示教育,对各站观测道路进行维护保养,保障测验及运维工作安全开展。三是加大责任追究力度,对于安全生产履职不到位,因工作失职、渎职而发生安全事故的,不论大小,一律实行责任倒查,按照“四不放过”的原则,严肃追究相关人员的责任,特别是对那些违章作业、违章指挥、违反劳动纪律而酿成事故的人员,要从严处理。四是建立安全生产目标管理考核体系,加大安全生产在年终考核的权重,把安全生产工作成效作为年度考核的重要内容,作为评先评优和干部选拔任用的依据。

五、不断提升安全生产保障能力

进一步提升安全生产保障能力,着力提升全局安全生产管理水平。一是持续补充完善安全生产制度体系,进一步梳理安全检查、隐患排查和整治、应急预案、安全事故上报、奖惩等管理流程和机制,使相关制度更加符合我局实际,更有针对性和可操作性。二是推进安全生产标准化建设,与日常安全管理、事故隐患排查治理、落实安全生产主体责任、安全生产基础建设等相结合开展达标创建,将安全生产标准化执行落实到位。三是加大安全生产投入,落实安全生产工作经费,逐步改善安全生产条件,加强和巩固安全生产工作基础;提升兼职安全管理员能力,注重业务培训和作风建设。四是大力实施水文测报能力提升,立足实际、着远长远,加强前沿科技在西南诸河站点建设中的应用,推广应用无人机、视频测流、雷达测流等新仪器新设备,不断形成人防、物防、技防共同联合发力。

六、全面开展安全生产宣传教育

紧紧围绕“人人讲安全、个个会应急”主题,着眼加强安全生产和各项工作,通过微信群发安全生产及保密工作知识、动态、政策解读等信息,积极参加安全网络知识答题、安全知识讲座、安全应急演练等活动,进一步树牢安全发展理念,不断增强职工安全意识、提升职工安全素质。一是以本次“安全生产月”活动为契机,采取多种形式宣传《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国长江保护法》等法律法规,组织职工参加全国水利安全生产知识网络竞赛和《水安将军》安全生产知识趣味活动,举办道路交通安全培训,营造关注安全、关爱生命的氛围,增强安全教育实效。二是开展安全生产警示教育,进一步引导全局干部职工增强安全发展理念,提高防范意识和能力,争当安全生产的宣传者、参与者、践行者和监督者,扎实筑牢安全生产思想防线。三是适时组织安全生产知识培训、新进职工入职培训、涉水作业应急演练、安全生产“大家谈”、安监人员参加注安师执业资格考试等活动,进一步提高全体干部职工的安全生产责任意识和能力水平。

安全生产宁可百日紧,不可一日松,任重道远。我们必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚守“发展决不能以牺牲人的生命为代价”这条不可逾越的红线,牢固树立安全发展理念,严格落实安全生产责任、夯实安全生产工作基础、提升安全生产监管水平,抓住源头、综合治理,构建安全生产长效机制,用高度的责任心筑牢安全生产防线,树牢安全发展理念,强化底线思维和风险意识,从“要我安全”到“我要安全、我会安全”,为新阶段西南诸河水文事业高质量发展提供持续稳定的安全环境。


责任编辑:杨杰
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