长江水文

【一把手谈安全】担责于身履责于行 保障水文事业发展

来源:下游局 时间:2023-06-29 作者:韦立新 编辑:下游局

【编者按】今年6月是全国第22个“安全生产月”,主题为“人人讲安全,个个会应急”。为深入贯彻落实水利部、长江委决策部署,长江水文网推出“一把手谈安全”专题,邀请水文局及所属8个勘测局一把手畅谈安全生产工作思路和心得体会,进一步动员全局以“讲政治、践忠诚、抓落实”的使命担当,当好保障安全发展的执行者、行动派,广泛营造人人关注、人人参与的浓厚安全生产氛围。


担责于身履责于行 保障水文事业发展

下游局党委书记、局长 韦立新


习近平总书记指出,安全生产是民生大事,一丝一毫不能放松,要以对人民极端负责的精神抓好安全生产工作,站在人民群众的角度想问题,把重大风险隐患当成事故来对待,守土有责,敢于担当,完善体制,严格监管,让人民群众安心放心。

作为单位一把手,要始终以赶考的清醒坚定,以只争朝夕的精神状态,以“时时放心不下”的责任意识,坚持贯彻落实国务院安委会十五条硬措施、长江委三十一条措施和水文局二十三条细化措施,带头履职尽责,下好先手棋、打好主动仗,推动下游水文安全生产标准化,努力实现下游水文高质量发展和高水平安全的良性互动。

一、一把手带头履职尽责是责任落实的关键

《安全生产法》明确了生产经营单位的主要负责人是本单位的安全生产第一责任人,对本单位的安全生产工作全面负责。安全生产“三个必须”和安全责任党政同责,是习近平总书记对各级党员领导干部提出的新要求、新标准。在日常安全管理工作中,领导干部要带头履职尽责,做到知责于心,担责于身,履责于行。

1、知责于心就是要深刻学习习近平总书记关于安全生产重要论述和《安全生产法》,把习近平总书记关于安全生产重要论述纳入下游局理论学习和干部培训。要从讲政治的高度,牢固树立安全发展理念,把抓好抓实安全生产工作作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的现实检验,作为践行以人民为中心的发展思想、贯彻新发展理念的重要实践。树立正确的安全生产观,摒弃“全局通用”“泛泛而谈”“无的放矢”等形式主义,做到既“抓大”又不“放小”,着力补短板、堵漏洞、消隐患,将安全生产之责由念念于心变成取得实际成效的行动。

2、担责于身就是要在关键时刻、危急关头、重要节点,主动揽责,有一种“明知山有虎、偏向虎山行”的勇气,以“功成不必在我、功成必定有我”的担当精神去开展工作、干好工作,不做掉链子的“软脚虾”,敢于担当、善于作为,确保安全管理无死角。

3、履责于行就是要在其位、谋其政、履其责,做起而行之的行动者、不做坐而论道的“清谈客”,当埋头苦干的实干家,勤于思考、善于总结,以安全生产标准化创建工作为契机,持续聚焦涉水(野外)作业、机动车辆、水文船舶、水环境实验室、办公消防等重点领域,全面辨识管控重大风险点,并进一步分析全局各项工作的安全风险,做到心中有数,进行分级管控。对重大风险源在隐患排查、制度防范、技术防范、资金投入、安全培训等方面,要重点关注、优先考虑,资源倾斜,集中力量以获得最大的安全效益,确保安全风险处于受控范围内。

二、全员安全生产责任制是责任落实的基石

在安全生产管理中,单位每一个部门、每一个岗位、每一个员工,都不同程度直接和间接影响着安全生产。安全生产人人都是主角,没有旁观者,没有局外人,不管每个人处于什么岗位什么角色,都有不可“置身于外”的安全责任,安全关乎每个人的切身利益,所以实现全员安全生产责任制,是下游局责任落实和构筑安全生产屏障的基石。

在我局安全制度体系基础上,将评估完善并进一步分解安全生产责任,制定横向到边纵向到底的全员安全生产责任制,细化安全生产责任清单。要细化到每一个部门、每一个岗位、每个人身上,严格落实“一岗双责”,做到每一名职工既有岗位职责,也有岗位安全职责,并组织全局职工学习,确保每名职工都清楚地了解自己的安全职责。今年我们对安全责任书进行了改版,改变以前同质化的内容,按照每个岗位的职责和要求,与每个干部职工签订了个性化的责任书。

同时,加大全员安全生产责任制的宣传和教育力度,让每一个职工都意识自己在安全生产工作中的重要作用,鼓励在工作中发现和上报安全隐患,对能够认真履行安全生产责任制的典型事例和优秀个人,对切实改善单位安全生产的个人或部门在评优机制中给予奖励,将安全生产考核与年度职工考核相结合,发挥考核激励机制的作用,引导职工自觉养成“人人讲安全、个个会应急”的良好习惯,在全局营造全员讲安全的良好氛围。

三、加强安全标准化建设是提升管理水平和安全意识的有力抓手

对照《水文监测单位安全生产标准化评审规程》,下游局以安全生产标准化为核心,建立自律约束、自我完善、持续改进的安全生产工作机制,持续推进安全生产标准化建设,实现分局安全生产管理规范化、科学化、系统化和制度化,促进安全生产形势持续稳定向好。

1、今年4月我们联系了南京市应急局,对全体安全生产管理人员进行了上岗培训,并取得上岗证,全面提升安全管理专业化水平。

2、强监管安全隐患点。首先完善安全风险分级管控清单,在科学识别的基础上,对包括船舶在内所有办公场所进行安全分级,责任到人,落实分级管控,对配电设施、网信机房等强弱点系统进行标准化改造。对实验室进行职业危害因素筛查,确保工作人员的健康状态和实验室工作环境。量体裁衣,按照国家标准,对识别出的安全风险点,制作标识标牌,明确可能的风险和防范措施,尽到单位的安全责任。建立应急物资储备库,配备必要的安全物资,开展安全演练,提升安全应急能力。

3.强化安全隐患排查整治,认真落实隐患消除闭环。接触风险最多的是工作一线,最了解风险的是一线工作当事人。发动一线职工提供线索、提意见、给建议是最有效的隐患发现方式,兼职安全员要坚持走入一线,要多问几个“为什么”,多设想几个“如果”,多验证几种防控措施,激发集体智慧,防患于未然。

安全生产是一场没有终点的持久战,我们要牢固树立“人民至上、生命至上”理念,严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求,从风险查找、研判、预警、防范、处置和责任6个方面入手,压紧压实责任,着力推动水利安全生产六项机制落地见效。要充分发动全体水文干部职工,提高他们的思想意识,推动“人人讲安全、个个会应急”在下游局蔚然成风,努力化隐患于无形,灭风险于萌芽,筑牢安全生产防线,为下游水文高质量发展做出安全保障。


责任编辑:杨杰
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