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【一把手谈安全生产】持续巩固安全防线 保障长江口水文事业高质量发展

来源:长江口局 时间:2025-06-18 作者:吴敬文 编辑:张静

【编者按】为深入贯彻习近平总书记安全生产工作重要论述和重要指示批示精神,全面落实水利部、长江委工作部署,长江水文网策划推出“一把手谈安全生产”专题,邀请各勘测局主要负责同志交流在统筹高质量发展和高水平安全中的系统谋划,防范化解重大风险隐患的创新举措,推进安全治理模式向事前预防转型的成果经验。


持续巩固安全防线 保障长江口水文事业高质量发展

长江口局党委书记、局长 吴敬文


2025年上半年,辽宁辽阳、山东高密等众多的事故教训不断警示我们:安全生产是事业发展之基,生产安全是家庭幸福之源!家是最小国,国是千万家。习近平总书记不断强调:要“始终坚持人民至上、生命至上”,作为长江口局安全生产的主要责任人,我深感肩上重任之艰巨。深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述精神,全面落实水利部长江委、水文局关于安全生产的决策部署是我的第一要务,如何才能持续巩固安全防线,保障长江口水文事业安全、稳定、高质量发展,下面我谈几点心得体会。

一、提高政治站位,深刻认识安全生产的极端重要性

安全生产是红线、是底线、更是生命线。习近平总书记多次强调:“人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价”“要统筹发展和安全,坚持人民至上、生命至上”。我们长江水文作为防汛抗旱的“耳目”、水文监测的“尖兵”、水利管理的“基石”,工作的特殊性决定了我们必须将安全作为水文事业发展的根本。

在局党委会、安全生产协调会、全局工作会议等多种场合,我严格要求全局干部职工不断提高政治站位,党员领导干部要带头落实安全生产“一岗双责”“三管三必须”要求,各支部结合党支部主题教育活动开展学习,从践行“两个维护”的高度上理解、把握安全生产的极端重要性,从坚持“两个至上”的理念上强化安全生产的必要性,从而推动全局干部职工不断从思想上提高对安全生产的认识、从行动上践行安全生产的具体要求。

长江口局领导班子成员带头进行“六项机制”宣讲、带队到一线检查,领导层持续发挥示范引领作用,不断强化红线意识、底线思维,形成自上而下高度重视、全局齐抓共管的良好局面。

二、聚焦重点领域,全力排查隐患风险

长江口局辖区自江阴至长江口五十号灯标之间,为长江黄金水道最繁忙的区段,两岸码头林立,来往船舶如过江之鲫,洲滩汊道众多,深槽浅滩交错,地形地貌复杂。辖区内寒潮、台风频繁侵袭,洪水、潮汐、风暴潮时常叠加,在这样条件复杂的水域开展水文、河道、水质等监测工作,作业风险点不可谓不多,如何保证生产安全,是摆在我们面前的重大难题。为此,我们主要从以下四个方面入手,抓好安全生产。

(一)聚焦重点领域,进行全方位危险源辨识。我们聚焦于长江口水文事业生产的重点领域,本着纵向到底、横向到边的要求,对全局危险源进行辨识和研判,根据危险源辨识研判结果,对每个危险源制定管控清单,明确三级管控责任人,实现了危险源分级管控。对重大危险源按照“一源一案”重点防控,确保危险源始终处于受控状态。

(二)紧盯末梢,全力排查隐患。紧紧围绕安全生产治本攻坚工作主线,坚持紧盯末梢、在一线生产中发现隐患、消除隐患,从基础上着力防范化解各类安全风险,健全事故隐患自查自纠自改机制,坚决守牢安全底线。全年我本人带队对全局开展了4次隐患排查整治,其他累计各级安全检查共25次,查找出来的52项安全隐患全部闭环整改,有效防范风险于未然。

(三)开展重点领域安全集中治理。去年我局对野外涉水作业、车辆安全、水文船舶、对外服务项目、环境实验室安全、闲置房屋安全、办公消防安全、基建项目安全等进行重点专项整治,针对各类隐患深化专项治理,紧盯易发事故的高危重点领域持续发力,系统查找“人”的不安全行为、“物”的不安全状态和管理上的不足,做到既坚决遏制存量风险,又着力治理隐患问题,确保一般隐患100%整改,重大隐患做到整改资金、责任、时限、措施、预案“五落实”,并对重大隐患挂牌督办,确保“发现一处、整改一处、销号一处”。

(四)强化对外服务安全监管。严格落实野外作业报备制度、野外作业现场信息报告制度和前后方值班制度,认真研究对外服务活动中出现的新情况、新问题,周密制定预防和应急措施,同时加大对重点区域和关键环节的巡查力度,及时发现和消除安全隐患,确保对外服务的生产安全得到有效监管。

三、强化应急管理,提升安全防范意识

强化应急管理,不断修订完善各类安全生产应急预案,持续提升职工安全预防防范意识,也是我们的工作重点。

(一)预案体系优化与演练。针对超标准洪水、突发性水污染、极端天气等场景,完善“一站一策”应急预案,确保可操作性。去年我局共修订完善了1个综合应急预案、8个专项应急预案,根据应急预案共组织消防、船舶、实验室、高洪、机房等应急演练8批次,有效强化了我局的应急管理水平。

(二)组织专家进行专题授课,持续提高职工的安全防范意识。组织局安全生产管理人员参加浦东新区安全管理人员教育培训班并取得证书;积极把社会各行业专家请进单位,开展逃生、急救、消防等多项技能培训。

(三)服从海事监管要求,组织职工脱产进行安全技能培训学习。在已取得渔业水上作业“六小证”基础上,根据海事监管要求,积极组织单位职工分批次脱产开展水上作业人员海上交通安全技能培训,目前已有2/3的作业人员获得海上交通安全技能培训合格证,后续将尽快安排未参训人员继续培训,以达到100%全覆盖。

通过以上措施,不断强化单位应急管理水平,持续提升职工安全预防防范意识。

四、压实责任链条,严肃事后追责问责

安全生产,关键在责任落实。如何压实责任链条?从坚决做到“三个到位”做起。

一是责任传导到位。局长负总责、分管领导包片、分局领导包站、项目负责人包面、科室负责人包点,形成“一级抓一级、层层抓落实”的责任传导格局。

二是严肃监管到位。安全生产领导小组办公室多次组织工会、技术室、网信等部门开展联合检查,对违规操作“零容忍”,发现一起、查处一起,并进行全局通报。

三是考核问责到位。将安全生产纳入部门及个人年终绩效考核,对发生安全事故的部门(科室、项目组)实行“一票否决”,对责任不落实、措施不到位的严肃追责。

通过压实责任链条、严肃追责问责,对安全生产防线进行持续加强巩固。

五、坚守安全理念,构建安全文化氛围

安全生产需要“人人参与、人人尽责”,这离不开深入人心的安全文化理念和浓厚的安全生产文化氛围。长江口局主要从“三个维度”构建安全文化:

(一)注重思想引领。持续开展习近平总书记关于安全生产重要论述专题学习,组织观看《生命重于泰山》等警示教育片,让“安全是最大的效益”理念入脑入心。

(二)发动全员参与。开展“安全大家谈”“查找身边的安全隐患-啄木鸟行动”等活动,对发现隐患、提出合理化建议的员工给予奖励。

(三)加强人文关怀。建立职工健康档案,定期组织体检;关注野外作业职工的心理健康;开展到一线“送温暖”慰问活动等。

通过思想引领、全员参与、人文关怀,在全单位构建“我的安全我负责、他人安全我有责”、人人参与的安全文化氛围。

安全高于一切,责任重于泰山!水文事业一旦在安全上“失守”,不仅会影响全委防汛抗旱大局,更会严重威胁到职工的生命安全、威胁到每一个小家的家庭幸福。我们必须要切实扛起“促一方发展、保一方平安”的政治责任,以“时时放心不下”的紧迫感,把安全生产贯穿水文工作全链条。

安全生产,重在预防。树牢安全发展理念,压紧压实安全责任,加强安全防范意识,完善应急预案,聚焦重点领域和薄弱环节,持续开展安全隐患排查整治,坚决防范遏制安全事故发生,从而保障水文事业高质量发展,是长江口水文人义不容辞的责任。



责任编辑:钟兮
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