2011年研究成果

长江水文创先争优活动实践与探索

来源:水文局 时间:2013-01-05 作者:宋志宏 等 编辑:周明

在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动,是党的十七大和十七届四中全会提出的一项重要的战略任务,是在新的历史时期全面加强党的先进性建设的又一重大举措。自深入开展创先争优活动以来,水文局党组认真贯彻落实党中央、水利部和长江委党组的决策部署,针对长江水文党建工作现状,立足党员干部思想和工作实际,围绕全局“两个发展”(即水文事业发展和经济发展)和“一个建设”(即单位文化建设)的工作目标,努力从创、争上下工夫,在先、优上求实效,使创先争优活动收到了组织创先进、党员争优秀、发展上水平、群众得实惠的工作目标。

一、积极行动抓特色

在深入开展创先争优活动中,水文局党组高度重视,结合水文工作的实际,扎实推进创先争优活动,努力做到规定动作不走样,自选动作有创新,通过开展“五个抓”,实现了创先争优活动与水文发展两促进、两提高的目标,收到较好成效。

1.抓启动。2010年5月下旬,水利部和长江委召开创先争优活动动员会后,水文局党组立即组织干部集中学习陈雷部长和蔡其华主任动员讲话精神,并对贯彻落实会议精神提出了要求。在防汛测报和抢险救灾取得阶段性胜利后,水文局举办了局党组中心组(扩大)学习班,局领导、机关副处级以上干部、外业勘测局党委书记、局长参加了学习。局党组书记宋志宏在学习班上对全局深入开展创先争优活动再次作了全面动员和部署,局党组副书记、局长王俊对提高党员干部整体素质作了专题报告。按照局党组的部署和要求,局属7个勘测局党委先后召开动员会,举办党委中心组学习班,深入学习,广泛动员,及时部署,创先争优活动在基层党组织中全面得到实施。   

2.抓环节。为保证创先争优活动不走过场、取得实效,全局内外业党组织结合本单位实际,相继制定本单位活动方案并组织实施。下游局党委结合地方党组织的要求,制定印发了《水文下游局党委创先争优活动测评考核实施办法》,明确了考核内容、方法和奖惩措施。10月15日水文局召集各勘测局分管党务工作的负责人和党办主任会议,深入研讨创先争优活动推进工作。局党组书记宋志宏对开展创先争优活动提出了明确要求。通过研讨,进一步统一了思想认识,明确了工作要求,在全局上下迅速掀起了创先争优活动的热潮。

3.抓承诺。实行党组织和党员公开承诺,是开展创先争优活动的一个重要环节,也是确保活动取得实效的一个重要创新。局党组在深入调研、广泛听取意见的基础上,结合全局学习实践科学发展观活动整改落实情况,制定了水文局党组公开承诺书。局党政领导王俊、宋志宏带头开展公开承诺,其他局领导参加党支部组织生活会,带头开展公开承诺。各勘测局党委和机关在职党支部都认真制定了公开承诺书。水文局党组领导班子和成员的公开承诺书上墙公示,自觉接受群众监督。

4.抓中心。在创先争优活动中,水文局各级党组织坚持以发展为主线,以创新为动力,以稳定为目标,团结带领广大水文职工求真务实,真抓实干,又一次战胜了长江上游和汉江秋汛大洪水,彰显了水文人特别能吃苦、特别能战斗的精神风貌。让创先争优紧紧围绕防汛测报和水文基本资料收集这项基本工作和中心任务而进行。在创先争优活动中,水文局各级党组织把劲头聚焦在“干”字上,进一步促进了水文事业和经济的协调稳步发展。

5.抓典型。自2010年6月以来,全局先后评选推荐了5位生产工作一线的优秀党员,通过专题片和演讲等方式,大力宣传他们的先进事迹,广泛开展向舟曲抢险救灾水文应急监测工作组的先进事迹学习活动。今年以来,水文局大张旗鼓地在全局开展了学习钟宏联同志先进事迹的活动。组织干部职工观看钟宏联同志先进事迹的专题片《岷江赤子》,局机关和各基层单位分别组织召开学习座谈会,在《长江水文网》上登载干部和职工学习钟宏联先进事迹心得体会100余篇。在长江委先进事迹报告会上,钟宏联同志的先进事迹生动感人,受到广泛好评。局属各单位也选树了一批身边的先进典型,为创先争优活动树立了一面面旗帜,为干部职工树立了学习的标杆。

二、扎实推进求实效

创先争优重在实践,根本目的就是要促进单位的发展,提高党员队伍的素质,彰显党的先进性。长江水文是一个点多、线长、面广,人员高度分散,工作环境艰苦,测报任务艰巨的勘测单位。如何把创先争优活动与水文实际结合起来,围绕中心、服务中心,通过创先争优活动,不断促进长江水文可持续发展,是水文局创先争优的重点和难点。水文局各级党组织高度重视创先争优活动,自觉把中央创先争优活动的目标、原则、步骤和要求融入本单位实际工作中,做到“五个结合”,体现了水文特色,创新了工作业绩。 

1.结合防汛测报开展创先争优。今年9月,长江流域嘉陵江支流渠江、汉江上游、黄河渭河流域连续出现三次强降雨过程。受持续强降雨影响,长江流域渠江发生100年一遇超历史记录的特大洪水,汉江发生了20年一遇的大洪水。面对罕见的秋汛,长江委水文局按照国家防总的要求,紧急启动应急预案。在严峻的汛情面前,长江水文生产一线上的党员干部牢记使命和承诺,在测洪报讯一线,党员干部充分发挥先锋模范作用,坚守岗位,日夜奋战,关键时刻冲锋在前,打持久战、打大仗、打硬仗。在干部职工的共同努力下,长江水文人向党和人民交了一份满意的答卷。

2.结合技术创新开展创先争优。近几年来,为适应和满足经济社会发展对水文行业的要求,水文局在全局广泛开展了水文测验方式方法技术创新工作,取得了明显成效。为进一步推进技术创新工作,提高长江水文的核心竞争力,水文局党组要求党员干部在创先争优活动中,紧密围绕水文测验方式方法技术创新开展技术攻关和理论创新工作。各基层党组织安排党员在创新工作中担任主要角色,克难攻坚,发挥了表率作用。据初步统计,参加技术创新攻关活动的党员达330人。今年对全局创新成果进行了梳理,有79篇技术创新论文达到了较高水准,通过认真研讨和审查,汇编成册,并拟在国家《水文》杂志刊发。目前,一大批理论联系实际的技术论文应用于生产和指导实践,极大地促进了全局创新工作的开展。

3.结合急、难、险、重任务开展创先争优。在创先争优活动中,水文局认真践行 “大水文”观,在服务经济社会发展和流域人民方面义不容辞担当起了保一方平安的责任。2010年8月,遵照上级指示和统一部署,长江委水文局指派副局长李键庸负责,率领21名专业技术和后勤服务人员(其中8名党员)参加水利部水文应急监测工作组赴甘肃舟曲抢险救灾。为了完成这次特殊的任务,充分发挥党组织和共产党员在抢险救灾中的作用,长江委水文局在抢险救灾一线建立了临时党支部。在救灾现场,党支部动员全体党员和其他参战同志,集中思想,凝心聚力,精心监测,科学分析,确保各项监测资料精准、及时、高效。党员干部以身作则,率先垂范,在抢险救灾一线发挥了表率作用。在党员、干部的带动和感召下,全体监测人员以对党和灾区人民高度负责的精神,经过23个昼夜的顽强拼搏,冒着生命危险抢测水文资料,为舟曲白龙江堰塞湖疏浚清淤提供了有力的技术支持,为水文监测预警和堰塞湖应急处置工作做出了突出贡献,受到了水利部陈雷部长和抢险救灾指挥部的高度评价。在今年青海、西藏河湖普查测量中,全体参战人员克服高原反应、气候变化异常、生活十分艰苦等不利因素,哪里有困难,哪里就有党员的身影。在这些急、难、险、重任务面前,充分展示了长江水文人创先争优的精神风貌和优良品质。

4.结合技术大比武开展创先争优。技术大比武是长江水文今年开展的一项大型学习练兵活动。这次技术大比武参与面广,涉及长江水文的各个专业,时间跨度长,从年初到年底,从理论学习到实际操作,从水文专业技术到行政管理等各专业,从局机关到基层站队,从新职工到老职工,大家都在参与中学习,在学习中提高。局党组更是把这次技术大比武看着是创先争优的一次大检阅。在大检阅的平台上,各级党组织、广大党员带头报名,带头学习,带头参考。特别是许多老党员,按照年龄规定可以不参加考试了,但他们仍然报名参与考试,争做学习型职工的带头人。大比武成为全局上下创先争优的大舞台。通过层层选拔和集中比赛,一大批年富力强的优秀选手脱颖而出,为创先争优活动增添了新的榜样。

5.结合提高执行力开展创先争优。针对水利大改革大发展的机遇,水文局党组审时度势、高瞻远瞩在全局提出了加强执行力的大讨论。王俊局长撰写的《谈谈执行力》这篇文章刊发在《长江水文网》上,引发了长江水文广大干部职工的广泛讨论。大家纷纷谈体会、谈认识、谈收获,一场热火朝天的大讨论把长江水文的创先争优活动推向了新的高潮。各基层党组织认真组织职工学习、讨论,认真查找执行力方面存在差距与不足,制定改进的措施与办法,使创先争优活动在“执行力”大讨论中得到了深化,全局创一流成果、争一流业绩的生动局面逐渐形成。广大干部职工信心十足,激情高昂,表示要抓住当前发展的大好机遇,迎接挑战,为实现水文“十二五”发展目标而努力奋斗。                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             

三、与时俱进不懈怠

在创先争优活动中,虽然我们做了大量扎实有效的工作,使水文局党建工作激发了新的活力,促进了水文发展和精神文明建设。但是,创先争优活动没有止步,更没有终结。全局事业、经济发展还不平衡,党建工作面临一些改进和完善的地方,水文发展与人民群众的期待还有差距。我们要认真贯彻落实胡锦涛总书记今年“七一”讲话精神,围绕推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织四项要求,进一步创新活动的内容、方法、机制和载体,妥善处理好创先争优与各项工作的关系,在求实效上狠下功夫,牢牢把握好“三个处理”。

1.处理好创先争优与推动科学发展的关系。今年,中央一号文件对水利改革发展提出了新的更高的要求。长江水文发展面临新的机遇与挑战。实现水文科学发展,离不开党的建设,离不开广大党员干部和全体职工的积极性与创造性的发挥。这就要求我们充分认识创先争优与科学发展的关系,充分发挥各级党组织和党员在创先争优活动中的主体作用、凝聚作用和辐射作用,让党员在科学发展这个平台上施展身手,显示模范先锋作用,促进各项中心任务的完成。将继续深入开展向钟宏联等身边先进典型学习的活动,大力表彰水文技术大比武活动中涌现出来的优秀人才,狠抓治庸问责工作,提高全局执行力,使创先争优与科学发展相得益彰,互相促进,为水文发展增添新的动力。

2.处理好创先争优与单位文化建设的关系。坚持不懈地开展单位文化建设,引导职工树立正确的世界观、人生观、价值观、荣辱观,不断提高职工队伍综合素质,是长江水文发展的内在要求。几年来的实践证明,单位文化建设的成效是显著的。今后,我们要把创先争优活动与单位文化建设有机结合起来,通过开展的理想信念教育、水文核心价值体系的传播、正反典型教育等,在全局干部职工中构建水文跨越发展的精神高地,增强党员意识、先进意识、忧患意识,培养干部职工的进取精神和创新精神,促进长江水文又好又快发展。

3.处理好创先争优活动阶段性与持久性的关系。当前水文事业单位分类改革迫在眉睫,“大水文”发展要求对长江水文工作提出了新的挑战。我们清醒地认识到,始终坚持加强党的建设,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,是适应新形势、完成新任务的必然选择。因此,我们要把握这次创先争优活动带来的机遇,围绕治江新思路和“大水文”发展这个主题持续创先争优,推动水文跨越发展和科学发展。要按照中央和长江委创先争优活动的总体部署和要求,在做好阶段性工作的同时,把创先争优融入“十二五”发展的长期性目标任务中,引导各级党组织和广大党员紧紧围绕本单位、本部门中心任务开展创先争优,善于找到结合点,勇于破解难题;动员党员干部和职工立足岗位创先争优,为单位科学发展献计献策、真抓实干。同时,要建立一套科学高效的管理机制,使创先争优活动全方位、多角度、深层次、广覆盖的长期开展下去。要不断持续开展有水文特色的主题教育活动并长期坚持下去,处理好眼前工作与长期目标任务的关系,把阶段性的思想、作风建设与经常性的组织、制度建设结合起来,协调进行,形成持续性的争创先进、争当优秀的良好氛围,为长江水文跨越发展和科学发展提供强大的精神动力和坚强的思想保证。(该成果获2011年度长江委政研会、党建研究会优秀研究成果二等奖

课题组负责人:宋志宏

课题组成员:许先进、周明、蒋纯、谭洪强、杨杰、徐斌

责任编辑:周明
关闭